Коммунисты предлагают ввести административную ответственность в виде штрафа или ареста за каминг-аут - публичное признание своей нетрадиционной сексуальной ориентации. Если законопроект будет одобрен парламентским большинством, то в РФ появится новое правонарушение в сфере общественной нравственности, связанное с посягательством на традиционные общественные устои. Наказанием за это правонарушение может быть штраф от 4 тыс. до 5 тыс. рублей или арест на 15 суток.

Первый заместитель председателя комитета ГД по природным ресурсам Иван Никитчук и заместитель председателя комитета ГД по экономической политике Николай Арефьев (оба КПРФ) подготовили законопроект, который вносит уточнения в Кодекс об административных правонарушениях (КОАП) в части введения ответственности за публичное признание в нетрадиционной сексуальной ориентации.

Депутаты от КПРФ предлагают дополнить главу 6 КОАП статьей 6.12.1 «Публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений».

Так, согласно пояснительной записке, за публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений, заключающееся в демонстрации своих искаженных сексуальных предпочтений в общественных местах, наступает административная ответственность в виде штрафа от четырех до пяти тысяч рублей. А если это происходит в образовательных заведениях, учреждениях культуры или органах власти, то вплоть до ареста на срок до 15 суток.

Считаю, что проблема, поднятая нами, является острой и злободневной, поскольку затрагивает социальные болезни нашего общества и в первую очередь касается нравственного воспитания подрастающего поколения, - говорит разработчик Иван Никитчук. - К сожалению, механизм принятой в 2013 году новой редакции ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которая запрещает пропаганду гомосексуализма, оказался недостаточно эффективен, поэтому мы и предлагаем новую меру.

Никитчук уверен, что гомосексуализм - это огромная угроза для каждого нормального человека, которая может поразить детей или внуков и, таким образом, прервать род.

А поскольку в биологическом смысле неразмножение - это в конечном итоге то же, что и смерть, то гомосексуализм и есть смертельная угроза для всего человечества, -подытожил парламентарий.

В пояснительной записке приводятся исторические данные о борьбе с гомосексуализмом. «В советском уголовном праве «мужеложство» относилось к преступлениям против личности и наказывалось лишением свободы сроком до 5 лет, а при отягчающих вину обстоятельствах (например, при совершении «мужеложства» с несовершеннолетними) - на срок до 8 лет», - говорится в документе.

В древние времена, по словам авторов, законопроекта судьи действовали еще более жестоко. «В Афинах классического периода гомосексуалисты обязаны были заявлять о своем пороке в экклисию, после чего лишались всех гражданских прав (в том числе и права быть свидетелем в суде). Если же они скрывали свой порок, их подвергали остракизму или казнили. В Древней Спарте было еще суровее: никаких заявлений, кто попадался - казнили. Названия «гомосексуалист» не существовало, а существовало слово «кинэдос» (что в приблизительном переводе означало - подверженный проклятию)», - указано в пояснительной записке к законопроекту.

Адвокат Сергей Жорин считает, что предлагаемые коммунистами нововведения не противоречат Конституции. Он также подчеркнул, что авторы поправок грамотно и качественно прописали их с юридической точки зрения.

То есть это не какой-то там популизм. По формулировкам чувствуется, что люди продумали, потому что эти нормы не противоречат Конституции и другим нормам права. Они весьма органично могут вписаться в правовую систему, - объясняет эксперт. - Дело в том, что различные сексуальные предпочтения и ориентации - дело внутреннее и лично каждого. Я не хожу и не кричу, что люблю оральный секс.

А вот депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталий Милонов полагает, что необходимо ограничиться действующими законодательными нормами, направленными на борьбу с пропагандой гомосексуализма. По его мнению, корректное применение уже созданной законодательной базы не допустит публичных высказываний, обеляющих однополые отношения.

Нужно отталкиваться от норм недопустимости пропаганды. Потому что любой публичный человек, делая подобные заявления в публичном пространстве, информирует неограниченное число лиц, среди которых могут быть несовершеннолетние, - рассказал автор множества инициатив, направленных на борьбу с ЛГБТ-сообществом.

Адвокат Мария Баст рассказала «Известиям», что считает инициативу коммунистов недостойной настоящих левых и шансы на ее принятие в Госдуме нулевые.

Я не думаю, что парламентское большинство на это пойдет, тем более в свете того, что идет налаживание отношений с Евросоюзом, - отметила Баст.

В Москве состоялся XV съезд Коммунистической партии Российской Федерации

«Хочу подчеркнуть: все конструктивные предложения и идеи, независимо от того, какая политическая или общественная сила их выдвигает, должны быть востребованы», - отмечается в послании Владимира Путина съезду КПРФ. По словам президента, Коммунистическая партия Российской Федерации обладает идеологической позицией и существенным кадровым потенциалом.

Глава государства также подчеркнул, что КПРФ «уделяет внимание таким общественно значимым вопросам, как защита социальных трудовых прав граждан, поддержка образования и науки, промышленности и сельского хозяйства, обеспечение обороноспособности и укрепление отечественных Вооруженных Сил, патриотическое воспитание подрастающего поколения».

В съезде приняли участие более 300 делегатов и 700 гостей, присутствовали 95 зарубежных делегаций. В своем докладе лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил: «Мы предлагаем национализацию базовых отраслей экономики. Это станет основой новой экономической политики страны. Мы также предлагаем провести новую индустриализацию». По его словам, программа партии содержит в себе изменения в сфере налогообложения.

По мнению обозревателей, доклад Г. Зюганова был выдержан в очень резких тонах. Давая оценку политике руководства страны, он заявил, что «кланово-олигархический характер власти становится все очевиднее». С точки зрения КПРФ, «сохранение капитализма уродует процесс мирового развития, обостряет противоречия». Капитал делает все, чтобы трудящиеся смирились со своей участью, пояснил лидер КПРФ. «Империализм всячески способствует затемнению народного сознания, размывает социально-классовые ориентиры, - подчеркнул Г. Зюганов. - В ПАСЕ, ОБСЕ и Европарламенте предприняты позорные попытки поставить знак равенства между нацизмом и коммунизмом. Усиливается война против советской истории. Поощряются откровенно фашистские, националистические, клерикальные и прочие реакционные движения. Вслед за другими странами запрет на коммунистическую символику навязан Молдавии. По улицам прибалтийских городов маршируют бывшие эсэсовцы со своими последышами. На Украине националисты смогли прорваться в Верховную Раду».

Отдельную оценку коммунистов получила приватизация, которую они назвали «хищнической». Разрушен мощный народно-хозяйственный комплекс, за время «реформ» потеряно две трети промышленности и больше половины сельского хозяйства, Россия пережила деиндустриализацию и превратилась в сырьевой придаток Запада, отмечено в докладе. «Необходимо срочно усиливать роль государства в экономике страны, - обозначил цели партии ее лидер. - Вместо этого правительство упорствует в деле приватизации. В январе на Гайдаровском форуме Д. Медведев настаивал на дальнейшей распродаже госсобственности даже вопреки заниженной стоимости активов в условиях кризиса. Ну а то, что она занижена, подтвердила продажа госпакета акций огромного Ванинского порта лишь за 15 миллиардов рублей. Россию откровенно грабят. Львиная доля крупной собственности выведена в оффшоры. Отток капиталов за рубеж имеет характер национального бедствия. За двадцать лет из России вывезено 2 триллиона долларов».

Комментируя работу съезда, многие обозреватели говорят о существующем расколе в рядах КПРФ – при том, что Г. Зюганов в ходе партийного форума категорически эти сведения отверг. «Никогда так и дружно, и едино партия не работала, как сейчас», - заверил он.

Однако уже появилась информация о том, что коммунисты, недовольные лидером КПРФ, намерены вскоре провести свой съезд, чтобы добиться отставки Г. Зюганова. А в интервью «Московскому комсомольцу» бывший депутат Государственной Думы, бывший глава Башкирского обкома Компартии Валентин Никитин заявил, что предлагает на внеочередном съезде ограничить срок пребывания на посту лидера КПРФ хотя бы десятью годами, по примеру Китая. Также он призывает партию поменьше говорить о «русском вопросе». Это не по-коммунистически, полагает он, к тому же именно из-за такой риторики у КПРФ низкие результаты на выборах в национальных республиках, например, в Башкирии и Татарстане.

«Они (противники Г. Зюганова. – ред. ) могут собираться и обсуждать нашу деятельность, но юридического значения их посиделки не имеют», - прокомментировал эти сообщения глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. По его словам, разговоры о смещении Г. Зюганова «распускают так называемые альтернативщики, бывшие члены КПРФ, которых мы исключили за нарушение устава, за то, что они заигрывали с администрацией».

Как напоминают обозреватели, в октябре прошлого года несколько бывших членов КПРФ во главе с Егором Лигачевым, вышедшим из партии в 2011 году, обратились с открытым письмом к руководству партии, в котором упрекнули команду Г. Зюганова в неэффективном управлении. По мнению противников лидера – они называют себя «чистыми марксистами» - глобальные проблемы внутри партии обнажились благодаря многотысячным митингам и шествиям. «К сожалению, ни КПРФ, ни другие компартии России, ни отдельные коммунисты не сумели возглавить этот протестный взрыв», - констатируется в письме. А успешный результат компартии на выборах в Государственную Думу авторы обращения связывают не с ее достоинствами, а с недостатками «Единой России». Работа региональных отделений партии активизируется лишь в предвыборный период, постоянных контактов с трудовыми коллективами, профсоюзами и всевозможными организациями у КПРФ нет, пишут отколовшиеся коммунисты.

По материалам СМИ

Невысокие результаты КПРФ на выборах последних лет связаны с ее образом «партии прошлого», к тому же коммунисты работают преимущественно на свой «ядерный электорат». Об этом говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР). Коммунистам посоветовали усвоить стиль социальных сетей, осовременить митинги и отойти от привязки к Иосифу Сталину. Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков заверил, что с «именами Сталина и Ленина связано лучшее, что нам может предложить история», а секретарь ЦК Сергей Обухов назвал «просоветскую риторику» Владимира Путина одним из элементов его победы. Доклад опубликован перед пленумом ЦК КПРФ, на котором сами коммунисты подведут итоги выборов. Жестких оргвыводов на нем не будет, полагает собеседник “Ъ”.

За КПРФ закрепился статус «партии №2», которая борется за «победу над Жириновским», заключили эксперты в докладе «КПРФ на развилке» (на этих выборах кандидат коммунистов Павел Грудинин с 11,77% голосов обошел Владимира Жириновского с 5,65% голосов). По мнению экспертов, партия заняла нишевую позицию. КПРФ позиционирует себя хранителем «позитивного наследия СССР», использует большевистские образы и советскую стилистику, а это приводит к созданию образа «партии прошлого», говорится в докладе. Голоса у партии отнимает привязка к образу Сталина, полагает глава центра Николай Миронов. Положительные моменты, связанные с образом вождя (порядок, «сильная рука»), использует официальная власть, а сомнительные - отталкивают избирателя КПРФ. Непривлекательной для новых сторонников КПРФ делает и использование «агитационно-пропагандистских артефактов 1970-х годов».

Эксперты посоветовали включать в повестку общемировые актуальные проблемы (дискриминации, общества потребления), взаимодействовать с малым и средним бизнесом. «Ритуальные митинги и шествия, похожие на советские демонстрации», в ЦЭПР предлагается поменять на «более жесткие» уличные акции. Курирующий массовые мероприятия в КПРФ Владимир Кашин не смог дать комментарий “Ъ” по этому поводу. Эксперты также предлагают подстраивать материалы под формат социальных сетей. При использовании всего потенциала на выборах в представительные органы КПРФ может набирать не менее 35% голосов, но четкое обоснование такого результата в докладе не приводится. По данным «Левада-центра» 2016 года, треть респондентов (37%) лучшей системой считали «советскую, ту, которая была у нас до 1990-х», но о голосовании за конкретную партию их не спрашивали.

«Если бы год-два назад КПРФ начала проводить изменения и кампания Павла Грудинина строилась бы по-новому, он бы увеличил результат на 7–10%»,- полагает Николай Миронов. В докладе образ Павла Грудинина назван «размытым и противоречивым», поскольку он, по версии эксперта, не сделал акцент на свой социально направленный бизнес. Впрочем, в агитации активно использовался образ Совхоза имени Ленина, который возглавляет господин Грудинин. Про него говорили и партийцы.

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заверил “Ъ”, что в КПРФ идет «активное омоложение электората». «По нашим исследованиям, один из пиков поддержки Сталина приходится на аудиторию 18–34 года, а около 38% голосов за Грудинина отдала молодежь»,- сказал коммунист. Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков сказал “Ъ”, что партия «не собирается избавляться от образа Сталина». «С именами Сталина и Ленина связано лучшее, что нам может предложить история, и отказываться от этого мы не собираемся»,- сказал господин Новиков.

Сергей Обухов рассказал, что видит запрос общества в «левопопулистских» идеях. «Господин Путин в своей предвыборной кампании получил значительную часть голосов благодаря классической просоветской риторике»,- сказал Сергей Обухов. На первом после выборов пленуме ЦК КПРФ 31 марта коммунисты также обсудят, как учитывать запросы молодого электората «без предательства идеи и прошлого», заверил он.

Близкий к партии собеседник “Ъ” считает, что жестких оргвыводов на пленуме не будет: критике могут подвергнуть фальсификации, в которых коммунисты обвиняют власть.

КПРФ внесла в парламент пакет инициатив по корректировке избирательного законодательства. Выборы Госдумы и региональный единый день голосования предполагается перенести на третье воскресенье марта. Еще более важная поправка касается правил агитации, которую в ходе президентской и думской кампаний смогут вести за своих кандидатов партийные депутаты всех уровней. Есть и предложение об уголовной ответственности избиркомов за вброс бюллетеней.

Если законопроект о переносе единого дня голосования будет принят, то тогда выборы Госдумы восьмого созыва пройдут в 2021-м на полгода раньше.

Коммунисты предлагают сократить срок полномочий нынешней нижней палаты по той же логике, что произошло и с шестым созывом. Тогда вместо декабря он завершил работу в сентябре. Конституционный суд позволил осуществлять такие сокращения. Однако в пояснительной записке об этом ничего не говорится. А необходимость переноса объясняется заботой о высокой явке избирателей, а, следовательно, более качественной конкуренцией между партиями. Потому что когда на выборы 2016-го пришло мало народу, то контроль над парламентом получила одна политическая сила, подчеркнули в КПРФ.

Также коммунисты предлагают либерализовать правила агитации — прежде всего в контексте будущих выборов президента РФ. По последнему варианту избирательного закона агитировать разрешается либо кандидату, либо его доверенным лицам.

Как указано в пояснительной записке, предусматривается разрешить депутатам всех уровней принимать участие в проведении предвыборной агитации в пользу кандидата, выдвинутого той партией, от которой они и были избраны. Соответственно все депутаты исключаются из того списка должностных лиц, которым запрещено использовать свое служебное положение в предвыборных целях.

Причем все они получают право не только устно выступать за своих товарищей или писать о них в газетах и соцсетях, но и выпускать и распространять различные агитматериалы.

Что же касается уголовной ответственности для членов избиркомов за фальсификации, то в КПРФ предлагают вброс более 10 бюллетеней во время голосования оценивать либо штрафом от 500 тыс. до 1,5 млн руб., либо лишением свободы на срок до шести лет. Если же это сделано после закрытия участков, то штраф увеличивается до 2 млн руб. «Безнаказанное вбрасывание бюллетеней разъедает веру граждан в объективность членов избирательных комиссий, дискредитирует идею демократии и может считаться покушением на государственный суверенитет», — говорится в пояснительной записке к этому законопроекту.

Отметим, что все три инициативы подписаны практически всем руководством фракции во главе с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым.

Как пояснил «НГ» секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов: «Мы будем пытаться пробить нашу инициативу, тем более она более чем выгодна для всех». Он напомнил, что ЦИК уже создал рабочую группу по изменению законодательства, видимо, сразу после единого дня голосования 9 сентября она возобновит свою деятельность — и вот тут-то инициатива коммунистов и актуализируется. Обухов отметил, что когда выборные правила не отвечают интересам граждан и партий, их нужно менять путем давления на власть: «В администрации президента есть разумные люди, они слушают не только ЕР».

«НГ» спросила экспертов, и опрос показал, что предложения КПРФ все считают не только актуальными, но и проходимыми через Госдуму.

Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов пояснил, что «коммунисты хотят подтолкнуть власть, они напоминают и ЦИКу, что тот должен заняться этими проблемами после выборов». Он уверен, что нынешним выборным законодательством недовольны разные политические силы. Действительно, «КПРФ этими инициативами отвечает на обвинения в соглашательстве». По его словам, Компартия показывает, что она последовательна в борьбе за чистоту выборов, что она оппозиционная, но при этом конструктивная сила. «Отказ ЕР принять законопроекты покажет ее несостоятельность, да и ЦИК вынужден будет отреагировать, а может быть, дело и до администрации дойдет», — предположил Миронов. Ухудшать свое положение власть не будет, но на какие-то уступки пойти может — например, логично предложение позволить депутатам агитировать за коллегу-кандидата. К установлению уголовной ответственности за вбросы эксперт отнесся скептически, ведь правоохранители не проявляют желания расследовать подобные дела.

Политолог Андрей Колядин одобрил инициативы КПРФ: «Они предлагают правильные решения, выгодные всем политическим силам и нужные стране, в том числе партии власти». Усиление ответственности за фальсификации он считает необходимым — это в русле прежних решений, когда за карусели на выборах установили наказание до четырех лет тюрьмы. «Избиркомы часто используются местными администрациями для искажения результатов голосования. Если будет уголовная ответственность, то и люди, и власть, возможно, остерегутся это делать», — заметил Колядин. При этом и перенос единого дня голосования, и разрешение депутатам агитировать за своих — тоже разумные решения.