Людовик XIII умер в 1643 г. Наследнику престола, Людовику XIV, не было еще пяти лет. Регентшей при нем была назначена его мать Анна Австрийская, а фактическим правителем стал ее фаворит, преемник кардинала Ришелье на посту первого министра, итальянец кардинал Мазарини. Прозорливый и энергичный государственный деятель, продолжатель политики Ришелье, Мазарини в течение 18 лет (1643-1661) неограниченно правил Францией. Регентство началось, как это обычно бывало и ранее в периоды несовершеннолетия королей, с повышенных претензий высшей знати, особенно «принцев крови» (дяди короля - Гастона Орлеанского, принцев Конде и Конти и др.), на долю в дележе государственного добра. Мазарини принужден был ограничить аппетиты этих вельмож, а также умерить проявлявшуюся по отношению к ним щедрость Анны Австрийской, так как участие в Тридцатилетней войне и борьба с внутренней оппозицией исчерпали финансовые ресурсы Франции. Дворцовый «заговор вельмож» во главе с герцогом Бофором, имевший целью устранение Мазарини и прекращение войны с империей, был легко подавлен. Вельможи на время притихли. Но в стране росла гораздо более грозная оппозиция. Крестьянско-плебейские восстания приобрели огромный размах еще при Ришелье, особенно в 1635 г. Мазарини в 1643-1645 гг. пришлось иметь дело с новой волной восстаний. В юго-западные провинцииФранции, в частности в область Руэрг, против восставших крестьян приходилось направлять крупные военные силы. Вместе с тем Мазарини, изыскивая новые источники доходов для завершения войны, ввел ряд налогов, вызвавших недовольство широких кругов буржуазии, особенно парижской, и отбросивших ее в лагерь оппозиции. Сверх того, потребовав с членов парламента дополнительный побор за признание наследственности их должностей, он задел право собственности «людей мантии» на их должности и тем лишил абсолютизм поддержки влиятельного судейского чиновничества. Только «финансисты» процветали еще более, чем прежде. «Люди мантии» во главе с членами парижского парламента, раздраженные политикой Мазарини и вдохновленные к тому же вестями об успехах английского парламента в войне с королем, пошли временно на союз с широкими кругами недовольной буржуазии, на путь разрыва с абсолютизмом, на путь блока с народными антифеодальными силами.

Так начался серьезный кризис феодально-абсолютистской системы, известный под названием Фронды (1648-1653). Историю Фронды делят на два этапа: «старую», или «парламентскую», Фронду 1648-1649 гг. и «новую», или «Фронду принцев», - 1650-1653 гг.

На первом этапе парижский парламент выдвинул программу реформ, несколько напоминающую программу английского Долгого парламента. Она предусматривала ограничение королевского абсолютизма и содержала пункты, отражавшие интересы не только парламентских «людей мантии», но и требования широких кругов буржуазии и чаяния народных масс (введение налогов только с согласия парламента, запрещение ареста без предъявления обвинения и др.). Благодаря этому парламент получил широчайшую поддержку в стране. Ссылаясь на решения парламента, крестьяне повсюду прекращали уплату налогов, а заодно кое-где и выполнение сеньориальных повинностей, с оружием преследовали агентов фиска.

Мазарини попытался обезглавить движение и арестовал двух популярных лидеров парламента. В ответ на это 26-27 августа 1648 г. в Париже вспыхнуло массовое вооруженное восстание - за одну ночь возникло 1200 баррикад. Это было уже значительное выступление революционногонарода, заставившее трепетать двор. В эти бурные дни баррикадных боев парижские буржуа сражались против королевских войск плечом к плечу с беднотой. В конце концов правительству пришлось освободить арестованных. Через некоторое время оно издало декларацию, принимавшую большую часть требований парижского парламента.

Но втайне Мазарини готовился к контрнаступлению. Чтобы освободить французскую армию от участия в военных действиях вне страны, он всеми силами стремился ускорить подписание Вестфальского мира, даже в ущерб интересам Франции. Вскоре после подписания мира двор и правительство неожиданно бежали из Парижа в Рюэль. Находясь вне мятежной столицы, Мазарини отрекся от всех данных парламенту и народу обещаний. Началась гражданская война. Королевские войска осадили в декабре 1648 г. Париж. Парижане превратили свою буржуазную гвардию в широкое народное ополчение и мужественно сражались более трех месяцев. Некоторые провинции - Гиень, Нормандия, Пуату и др. - активно поддерживали их. Деревни вооружались для войны против мазаринистов, и крестьяне то тут, то там, в частности и в окрестностях Парижа, вступали в схватки с королевскими войсками и жандармами.

Во время осады Парижа скоро возникла между буржуазией и народом трещина, которая стала быстро расширяться. Голодная парижская беднота поднимала бунты против хлебных спекулянтов, требовала конфискации их имуществ на нужды обороны. Из провинций в парижский парламент поступали сведения об усилившейся активности народных масс. Парижская пресса своим радикализмом и нападками на существующие порядки пугала законопослушных парламентских чиновников. Особенное впечатление произвело на них полученное в феврале 1649 г. известие о казни в Англии короля Карла I. К тому же некоторые парижские листовки прямо призывали поступить с Анной Австрийской и Людовиком XIV по английскому примеру. Плакаты на стенах домов и уличные ораторы призывали к установлению во Франции республики. Даже Мазарини опасался, что события могут пойти во Франции английским путем. Но именно перспектива углубления классовой борьбы и напугала руководящие круги буржуазии во главе с парижским парламентом.

Парламент вступил в тайные переговоры с двором. 15 марта 1649 г. был неожиданно оглашен мирный договор, являвшийся в сущности капитуляцией парламента. Двор торжественно въехал в Париж. Парламентская Фронда окончилась. Это не было подавлением вспышки буржуазной оппозиции силами правительства: буржуазия сама отказалась от продолжения борьбы и сложила оружие.

Таким образом, история парламентской Фронды 1648-1649 гг. наглядно продемонстрировала, что в середине XVII в. во Франции уже имело место заметное несоответствие между новыми производительными силами и старыми, феодальными производственными отношениями, но это несоответствие пока еще могло вызвать только отдельные революционные движения, породить отдельные революционные идеи, но не революцию.

«Новая» дворянская Фронда 1650-1653 гг., искаженный отголосок «старой», была попыткой кучки вельмож использовать для своих частных ссор с Мазарини не остывшее еще в Париже и других городах возмущение народа, покинутого буржуазией. Впрочем, отдельные радикальные элементы французской буржуазии пытались активно действовать и в годы новой Фронды. Особенно характерны были в этом отношении события в Бордо. Там дело дошло до установления подобия республиканского демократического правительства; лидеры движения находились в тесных сношениях с английскими левеллерами и заимствовали для своих программных документов их идеи, в том числе требование всеобщего избирательного права. Но это был только изолированный эпизод.

В деревне Фронда принцев не рисковала играть с огнем, напротив, отряды фрондеров во всехпровинциях производили чудовищную расправу с крестьянством; в этом отношении они делали общее дело с правительством Мазарини. Междоусобная война закончилась тем, что двор договорился с мятежными вельможами поодиночке, дав одним богатые пенсии, другим - доходные губернаторства, третьим - почетные титулы. Мазарини, дважды вынужденный покидать Париж и Францию и дважды возвращавшийся в столицу, в конце концов укрепил свое политическое положение и стал более сильным, чем когда-либо прежде.

Некоторые требования феодальной Фронды отражали не только частные интересы вельмож, но и настроения более широких кругов дворянского класса. Сущность их: а) уничтожить «узурпацию» королевской власти первым министром (дававшую всегда повод к борьбе фракций при дворе и, следовательно, мешавшую консолидации дворянства); б) уменьшить права и влияние парламентов и вообще всей бюрократии; в) вырвать из рук откупщиков и вообще «финансистов» ту гигантскую долю прибавочного продукта, которую они захватывали, и таким образом урегулировать финансовую проблему, не ущемляя доходов придворного и военного дворянства; г) увеличить получаемую сельскими дворянами долю крестьянского прибавочного продукта, перенеся государственное обложение в большей мере, чем прежде, на торговлю и промышленность; д) запретить исповеданиепротестантизма, который вызывал раскол в среде дворянства и давал лишний повод буржуазии и народу не повиноваться властям.

Эта дворянская программа и стала в дальнейшем программой всего царствования Людовика XIV. Опьяненный победой, абсолютизм после Фронды начал меньше считаться с буржуазией как потенциальной общественной силой и сильнее поддавался реакционным настроениям феодального дворянства. На первых порах осуществление этих дворянских требований привело к тому, что во Франции наступил «блестящий век» «короля-солнца» (как называли придворные льстецы Людовика XIV), в дальнейшем же оно ускорило гибель французской монархии.

Уже в правление Мазарини в ближайшие годы после Фронды указанные дворянские принципы стали проводиться в жизнь, однако сначала довольно сдержанно. С одной стороны, международная обстановка еще оставалась крайне напряженной: Франция должна была продолжать войну с Испанией. Для победы над Испанией пришлось пойти на союз с кромвелевской Англией, хотя втайне Мазарини мечтал совсем о другом - об интервенции в Англии для восстановления Стюартов. С другой стороны, внутри Франции, до предела истощенной к концу 50-х годов, назревали новые оппозиционные выступления, сплетавшиеся с остатками Фронды. В городах разных районов Франции не прекращались плебейские движения. В провинциях происходили самочинные съезды (ассамблеи) отдельных групп дворянства, которые правительству иногда приходилось разгонять силой. Дворяне порой брали на себя роль вооруженных «защитников» своих крестьян от солдат и агентов фиска, фактически увеличивая под этим предлогом размеры крестьянских платежей и повинностей в свою пользу. В 1658 г. в окрестностях Орлеана разразилось крупное и с трудом подавленное крестьянское восстание, прозванное «войной саботье» (сабо - деревянная крестьянская обувь). Между прочим, это событие было одной из причин, заставивших Мазарини отказаться от довершения разгрома Испании и поспешить заключить Пиренейский мир 1659 г.

Военные силы Франции полностью освободились. Их не понадобилось употреблять и для вмешательства в английские дела, ибо после смерти Кромвеля в Англии произошла в 1860 г. реставрация Стюартов - на престол вступил Карл II, всецело преданный Франции, в которой он провел почти все годы своей эмиграции. Наконец, французский абсолютизм, достигший наибольшего могущества, мог пожать и плоды внутренних побед. Можно было широко удовлетворить пожелания и требования господствующего класса - дворян.

5.Внутриполитическое развитие Франции в 1871 – 1899 гг.: борьба между республиканцами и монархистами, политические кризисы 80 – 90-х гг.; окончательное утверждение республиканского строя.

Когда в Париже было получено известие о пленении Н3, горожане начали требовать провозглашения республики. В сентябре 1870 г. в городской ратуше было сформировано новое правительство национальной обороны, оно объявило о роспуске Законодательного корпуса и о предстоящих выборах в Учредительное собрание. В Тюильрийском дворце Ф. была провозглашена республикой. Новое правительство состояло из депутатов-парижан, деятелей республиканской оппозиции. Возглавлял его военный губернатор Парижа генерал Трошю (орлеанист). 12 февраля 1871 г. в Бордо председателем национального собрания избран республиканец Жюль Греви, а главой исполнительной власти Французской республики А. Тьер – также возглавлял кабинет министров, который состоял из монархистов и умеренных республиканцев. 8 февраля 1871 г. из 630 депутатов, избранных в национальное собрание, подавляющее большинство составляли монархисты. Монархисты: 1) легитимисты (за династию Бурбонов) – политическое объединение провинциальных помещиков в качестве претендента на корону поддерживали графа Шамбора, внука Карла 10; 2) орлеанисты (за династию Орлеанов) – богатая деловая буржуазия, форма монархии – парламентская и светская, основанная на «общественном договоре» короля с гражданами, признающая революционное наследие, видели будущем королем графа Парижского, внука Луи Филиппа (свергнут революцией 1848 г.) 31 августа 1871 г. Тьер был избран Национальным собранием главой государства – «президентом республики». Он высказался в пользу сохранения республики (1872 г.). 24 мая 1873 г. монархисты вынудили Тьера подать в отставку, президентом республики избран маршал Мак-Магон – убежденный легитимист. (Монархисты заручились согласием графа Парижского признать старшинство графа Шамбора при условии наследования трона после него, однако у графа Шамбора оказались политико-идеологические притязания – непринимал процедуру избрания на трон, отказывался от триколора). Монархисты в ноябре 1873 г. добились принятия закона о септеннате, определявшего срок полномочий президента в 7 лет. Мак-Магон провозгласил восстановление «морального порядка». Главой правительства назначил герцога де Брольи – подверг чистке гос. аппарат (гос. служащие, заподозренные в республиканских убеждениях отстранялись от должности и заменялись монархистами, также для борьбы с республиканцами правительство использовало право назначать глав местной администрации (мэров)). Власти покровительствовали католической церкви. Угроза реставрации империи побудила орлеанистов пойти на компромисс с республиканцами – в течение 1875 г. приняты 3 конституционных закона, которые составили Конституцию Третьей республики. Новая Конституция определяла устройство учреждений власти и их компетенцию. (По поправке депутата Валлона была оговорена форма правления – глава государства «президент республики»). Согласно Конституции 1875 г. главные ветви власти были представлены президентом (избирался на 7 лет), палатой депутатов и сенатом. Президент – глава исполнительной власти, назначал и отстранял от должности министров, председательствовал на их заседании, но был лишен права принимать без согласия министров важные решения, представлял Ф. в международных отношениях, подписывал декреты и обнародовал законы, мог вернуть закон на повторное обсуждение в палаты, обладал правом помилования. Министры – в их руках находилась реальная исполнительная власть, образовывали правительство, которое несло ответственность перед палатами. Двухпалатное Национальное собрание – принадлежала законодательная власть: 1) палата депутатов избиралась на всеобщих выборах каждые 4 года, 2) сенаторы – специальными коллегиями выборщиков на 9 лет с переизбранием трети своего состава каждые 3 года, принадлежала высшая судебная власть. На конгрессе (совместное заседание палат) избирался президент и принимались поправки к Конституции. Устройство государства – либерально-демократическое, принципы – представительное правление, разделение властей, ответственность правительства перед парламентом. В Конституции отсутствовала традиционная декларация прав человека и гражданина – соответствующие законы были приняты позднее. 31 декабря 1875 г. Национальное собрание было распущено – выполнило свои задачи. Состоялись выборы в законодательные палаты: 1) в сенате места распределились почти поровну между республиканцами и монархистами, 2) в палате депутатов республиканцы добились перевеса. Президент Мак-Магон назначил правительство из умеренных республиканцев, однако 16 мая 1877 г. отправил его в отставку из-за разногласий. Был сформирован кабинет из монархистов во главе с орлеанистом герцогом де Брольи, затем с согласия сената президент распустил палату депутатов и назначил новые выборы. Республиканцы образовали предвыборный блок – 14 октября 1877 г. республиканцы получили большинство мест. Президент пытался проигнорировать выборы, назначил кабинет из монархистов, тогда республиканцы провалили законопроект о бюджете на 1878 г. – перед угрозой политического кризиса Мак-Магон уступил, отправил в отставку кабинет меньшинства, 29 января 1878 г. досрочно оставил свой пост. На следующий день президентом был избран Жюль Греви – республиканцы овладели основными ветвями государственной власти. Третья республика родилась под знаком разгрома Коммуны и компромисса 1875 г. На всеобщих выборах 1881 г. парламентское представительство монархистов резко сократилось. Боевой дух монархистов подорвала смерть графа Шамбора в 1883 г. Легитимисты раскололись на два крыла – часть ушла в оппозицию, другая к орлеанистам. Постепенно монархисты превращались в конституционную оппозицию. Республиканцы отличались социальным консерватизмом и оппортунизмом. «Отцы основатели» Третьей республики – президент Греви, министры и премьер-министры Жюль Ферри, Шарль де Фрейсине, мин. ин. дел Гамбетта – оппортунист (умеренный республиканец), призывал отложить социальные реформы. Республиканцы приняли ряд мер, направленных на легитимацию Третьей республики, устранение пробелов в Конституции , правительство и национальное собрание переехали из Версаля в Париж, 14 июля объявлен национальным праздником, коммунары получили амнистию. В 1881 г. приняты законы о свободе собраний и печати, в 83 г. разрешен развод, в 84 г. легальный статус получили профессиональные объединения предпринимателей и рабочих (подготовил Вальдеком-Руссо). Ряд законов об обязательном, бесплатном и светском начальном обучении (Ферри). Конституционная реформа свелась к упразднению института пожизненных сенаторов и др. После выборов 1881 г. радикалы отделились от республиканцев – лидерами были журналисты Камиль Пельтан и Жорж Клемансо («парламентский тигр», «ниспровергатель министерств»). Республиканцы раскололись: 1)радикалы, 2) оппортунисты. В республики была частая смена правительств. Монархисты-консерваторы и умеренные республиканцы расходились между собой в представлениях о роли католической церкви в современном обществе. С приходом республиканцев к власти вопрос об отношении к церкви оказался в центре общественно-политической борьбы. В 1880 г. Ферри добился закрытия учебных заведений ордена иезуитов и обязал все другие конгрегации получить разрешение правительства на свою деятельность. В старее образовалось мощное антиправительственное католическое движение, которое нашло союзника в лице консервативной оппозиции. На всеобщих выборах 1885 г. клерикально-монархический блок выдвинул единых кандидатов и сумел серьезно потеснить республиканцев. Буланжизм. Возникает новая политическая сила – националистическое движение. Во время пребывания Ферри на посту председателя совета министров (в 1880-1881 и 1883-1885 гг.) Ф. резко усилила свою колониальную экспансию в Африке и Юго-Восточной Азии. Националисты начали с критики колониальной политики республиканцев и отрицали конституционные основы Третьей республики – пересмотр Конституции с целью усиления исполнительной власти. Греви ушел в отставку (зять брал взятки, ссылаясь на имя тестя) – заменил Мари Франсуа Сади Карно. На роль «сильной личности», способной укрепить авторитет государственной власти, националисты прочили генерала Буланже – республиканец по взглядам, пользовался поддержкой радикалов. В 1886 г. Буланже получил пост военного министра, по его инициативе были осуществлены реформы в армии. После республиканцы лешили Буланже поста и отправили командовать армейским корпусом в Клермон-Ферран. Радикалы рассчитывали с помощью Буланже пробиться к власти, монархисты его руками готовились восстановить монархию. Однако Буланже стремился к личной власти. Главной опорой блуманжизма было националистическое движение, ведущую роль в котором играла Лига патриотов – основана в 1882 г. писателем Полем Деруледом и историком Анри Мартэном. Прогрессисты не пережили политический кризис 90-х гг. В декабре 1894 г. вынесен приговор военным трибуналом по делу капитана Генерального штаба французской армии Альфреда Дрейфуса (еврей), который по ложному обвинению в шпионаже был приговорен к пожизненному заключению. (Дело было сфабриковано, был обнаружении шпион майор Эстерхази, однако в 1897 г. военный трибунал не нашел оснований для пересмотра дела). Дело приобрело политический характер, большую роль сыграла публикация в газете Клемансо «Орор» статья Эмиля Золя «Я обвиняю», в которой обличались действия правительства, чинов Генерального штаба и военных судей. По отношению к делу Дрейфуса Франция раскололась на два враждующих лагеря: 1) в защиту – большинство консервативно-католической партии, а также часть прогрессистов – Мели, Дюпюи, Фор – президент республики; 2) противники – националистическое движение. Националистическая пропаганда обратилась к теме ксенофобии и антисемитизма – разрабатывал Эдуард Дрюмон. Летом 1898 г. появились свидетельства, что дело было сфабриковано, начальник военный разведки полковник Анри признался, пересмотр дела стал неизбежен. В февраля 1899 г. умер президент республики Фора и националисты попытались совершить государственный переворот, чтобы избежать пересмотра – не удалось. Летом 1899 г. появилась возможность дать делу законный ход (отставка кабинета Дюпюи). Новый президент Эмиль Луде в июне 1899 г. назначил главой правительства прогрессиста-дрейфусара Вальдека-Руссо. Правительство приняло решительные меры против националистов, добившись ареста и препровождения в суд их вождей . Правительству удалось стабилизировать политическую обстановку. Однако обеспечить справедливое решение суда по делу Дрейфуса не удалось – правительство прибегло к процедуре помилования, в 1906 г. суд полностью реабилитировал Дрейфуса.
****

После подавления Парижской коммуны во Франции свирепствовала политическая реакция. Разногласия в лагере монархистов стали причиной победы в 1875 г. сторонников республики при голосовании в Национальном собрании. В 1875 г. была принята конституция Третьей республики . По ней высшая власть в гос-ве принадлежала президенту, палате депутатов и сенату. Президент избирался на 7 лет. Двухпалатному Национальному собранию принадлежала законодательная власть. Палата депутатов и Сенат на совместном заседании назывались Конгрессом.

Республиканский строй закрепляется конституционными законами 1875 г. и утверждается окончательно. В 1884 г. принимается закон, гласящий, что

В 1879 году пост президента занял умеренный республиканец Жюль Греви , Республиканцы перевели правительство из Версаля в Париж. Марсельезу сделали национальным гимном, провозгласили национальным праздником Французской республики 14 июля, день взятия Бастилии.

1880 год - закон об амнистии участникам Парижской коммуны, о свободе собраний, печати и т.д. 1884 – закон о легализации профсоюзов и ограничение эксплуатации детей и женщин. Но постоянно возрастали косвенные налоги, протекционистские ввозные пошлины. Поэтому популярность падала. Боролись против влияния церкви на школу и за роспуск иезуитских конгрегаций. В начале 80-х были реформы по введению всеобщего бесплатного обязательного светского обучения. На выборах 1881 года республиканцы выиграли, но от них отделились радикалы.

Экономическое развитие Франции▪ Но главная причина сравнительной отсталости французской индустрии
заключалась в структурных особенностях французской экономики, важную роль в
которой играл ростовщический капитал. Французские банки, концентрировавшие
вклады бесчисленных мелких вкладчиков, экспортировали капитал в грандиозных
размерах, размещая его то в правительственных и коммунальных займах
иностранных держав, то в частных и казенных промышленных предприятиях и
железных дорогах за границей. К середине 1900-х годов около 40 млрд. франков
французских капиталов было вложено в заграничные займы и предприятия, а к
началу войны эта цифра уже равнялась около 47-48 млрд. Политическое влияние
принадлежало во Франции не столько промышленникам, сколько банкам и бирже.
По размерам вывоза капитала Франция заняла второе место в мире после Англии.
Франция владела огромной колониальной империей, уступавшей по размерам
только английской. Территория французских колоний почти в двадцать один раз
превышала территорию метрополии, а население колоний составляло свыше 55
млн. , т. е. примерно в полтора раза превосходило по численности население
метрополии.

▪ Во Франции после крушения Коммуны окончательно консолидировался строй сильно
централизованной. Верховными законодательными учреждениями Франции согласно
конституции были палата депутатов, формируемая на основе прямых выборов, и сенат,
основанный на двухстепенном выборе, избираемый от местных выборных учреждений
- генеральных советов. Эти органы на общем заседании (конгрессе) избирали главу
государства, президента республики. Президент назначал кабинет министров,
ответственный перед законодательными палатами. Всякий закон должен был пройти
как через палату, так и через сенат. Ключевые позиции французской экономики банки, промышленные объединения, транспорт, связь с колониями, торговлю держала в своих руках могущественная группа финансистов. Она, в конечном счете,
направляла и политику правительства. В силу сравнительной «застойности»
французской экономики значительную часть населения составляли так называемые
средние слои - мелкие предприниматели города и деревни. Замедление темпов
экономического развития страны отражалось и на положении рабочего класса.
Рабочее законодательство было чрезвычайно отсталым. Закон об 11-часовом рабочем
дне, введенный сначала для женщин и детей, был в 1900 г. распространен и на мужчин,
но обещание правительства о переходе через несколько лет на 10-часовой рабочий
день не было осуществлено. Только в 1906 г. был окончательно установлен
обязательный еженедельный отдых. Франция отставала от ряда западноевропейских
стран также в области социального обеспечения.

Политическое развитие Франции
▪ Парламентские выборы 1902 г. принесли победу радикалам (тогда
называвшим себя уже радикал-социалистами), и новый кабинет во главе с Э.
Комбом решил поставить борьбу с клерикализмом в центр политической
жизни. В
политике радикалов сказывалась присущая этой партии противоречивость.
На все решающие посты в правительстве были назначены лица, тесно
связанные с крупными предпринимателями и финансистами. Лишь в
вопросах
борьбы с влиянием церкви, расширения светской школы и т.п. Комб повел
себя
гораздо более решительно, чем его предшественники. Антиклерикализм
давал
возможность радикалам сохранять союз с реформистским крылом
французского
социализма, которое возглавлял Жорес.

Политическое развитие Франции

▪ Тем не менее, антиклерикальные мероприятия правительства вызвали резкое
сопротивление церкви и римского папы, что вынудило Комба порвать
дипломатические отношения с папской курией, а в дальнейшем внести в
парламент законопроект об отделении церкви от государства. Политика Комба
стала казаться многим предпринимателям слишком прямолинейной, и в начале
1905 г. его кабинет пал. Новому кабинету, возглавленному Морисом Рувье, все
же удалось добиться принятия закона об отделении церкви от государства.
Проведение этого закона содействовало демократизации образования и
укреплению светской школы. Процент неграмотных, составлявший ко времени
франко-прусской войны около 60, упал в первом десятилетии XX в. до 2 - 3.
Особый характер получило рабочее движение во Франции. Здесь
профессиональные союзы или так называемые синдикаты заставили о себе
говорить, как о крупном общественном явлении, только в самом конце XIX в.,
несколько позже, чем в Германии. Но зато французский синдикализм принял
такой политический и революционный характер, какого профессиональные союзы в других
странах не имели
в других странах не имели

▪ · Другая особенность социального движения во
Франции - та, что здесь не было создано единой рабочей партии, как в
Германии, а существовало несколько партий с разными программами, не
находящих общего языка.
На рубеже XIX и XX веков объединения рабочих одной и той же отрасли
труда стали образовывать «федерации», а рабочие союзы разных
специальностей
в одном и том же городе - «биржи труда». Все федерации и биржи труда
составляли «Генеральную конфедерацию труда». Очень быстрыми темпами
увеличивалось число рабочих синдикатов. Столь же быстро росло и число
бирж труда, главной целью которых было помогать рабочим в поисках работы,
в приобретении знаний и т.п.
▪ Рабочие синдикаты во Франции стали точками сопротивления рабочих.
Большая часть многочисленных забастовок и стачек организовывалась рабочими
членами синдикатов.

▪ В конце
XIX в. в стране было четыре социалистические партии:
1) бланкисты, стремившиеся к установлению социалистического строя путем
захвата власти пролетариатом;
2) гедисты, они же коллективисты, последователи марксизма;
3) бруссисты, или поссибилисты, находившие нетактичным пугать население
крайними требованиями и рекомендовавшие ограничиваться пределами
возможного
(откуда их второе название);
4) аллеманисты, группа, отколовшаяся от третьей и видевшая в выборах
только агитационное средство, а главным орудием борьбы признававшая
всеобщую забастовку.

▪ В 1901 г. гедисты и бланкисты с некоторыми мелкими группами на съезде в
Иври образовали «Социалистическую партию Франции», или социальнореволюционное единение, а в 1902 г. их противники объединились на конгрессе
в Type во «Французскую социалистическую партию». Главным пунктом
противоречий этих двух партий была позиция о возможности участия в
буржуазном министерстве социалиста. В 1905 г. жоресисты, гедисты,
аллеманисты и «автономисты» объединились в одну группу под названием
«Социалистическая партия французской секции рабочего Интернационала».
После
своего объединения Социалистическая партия добилась парламентского успеха.
Съезд Социалистической партии в 1914 г. принял постановление о том, что
в случае войны Интернационал должен призвать к всеобщей стачке. Такие же
решения принимались неоднократно конгрессами Всеобщей конфедерации труда.

▪ Однако руководители Социалистической партии и
профессиональных союзов, не
считаясь с тем, что надвигающаяся война неизбежно будет
с обеих сторон
империалистической, единодушно высказывались за
необходимость «защиты
отечества» в случае, если на Францию «нападут». В
профессиональных союзах
анархо-синдикалистское руководство во главе с Леоном
Жуо свертывало
антимилитаристскую деятельность

Культура
▪ Когда речь заходит о культуре, никто не может отнять пальму
первенства у французов: необыкновенная, удивительная,
утонченная – вот отличительные черты французской культуры. Без
сомнения, только долгая и богатая история могла привести к
появлению такой богатой культуры. Именно во Франции
зародились многие течения мировой культуры, которые оказали
существенное влияние на ход истории, развитие науки, искусства
и литературы в целом. Культурное наследие Франции поистине
огромно. Именно эта страна многие столетия была и остается
центром мирового искусства. Франция может быть маленькой
страной в плане географии, но она одна из величайших, когда речь
заходит о творчестве, искусстве, философии, науке и технике.

Культура

Живопись

Живопись

▪ во Франции начала развиваться очень рано. Уже в 17 веке она занимает
ведущее место в культурной жизни страны. Франция подарила нам такие
стили искусства как рококо (Антуан Ватто, Франсуа Буше), импрессионизм
. В течении многих столетий искусство Италии оказывало существенное
влияние на развитие изобразительных искусств Франции. Однако уже в
1860-е годы французское искусство совершает настоящий прорыв, после
которого Франция становится бесспорным лидером. Этот прорыв связан в
первую очередь с творчеством художников-импрессионистов: Эдуарда
Мане и Эдгара Дега, Огюста Ренуара, Клода Моне, Камиля Писсарро,
Гюстав Кайботта и др. Постимпрессионизм известен нам по творчеству
таких крупных художников, как Поль Гоген, Винсент ван Гог и Анри де
Тулуз-Лотрек. Во Франции постепенно развиваются новые
художественные школы и направления в живописи: пуантилизм (Жорж
Сёра, Поль Синьяк), возникает группа «наби» (Пьер Боннар, Морис Дени),
фовизм (Анри Матисс, Андре Дерен), кубизм (Пабло Пикассо, Жорж Брак).

Музыкальная культура
▪ Франции не менее интересна и разнообразна – это связано с тем,
что французский язык сам по себе является чрезвычайно
мелодичным, ритм песни часто совпадает с ритмом языка. В 1920-х
годах во Францию приходит джаз, наиболее ярким представителем
которого стал Стефан Граппелли. В XX в. На пике популярности
оказались Эдит Пиаф, Шарль Азнавур, Жорж Брассенс.
Возродилась народная музыка (фолк-музыка), фортепиано и
аккордеон – вот два инструмента, которые неизменно
ассоциируются у нас с французской музыкой. Во второй половине
20 века эстрадная музыка начинает занимать ведущие позиции не
только во Франции, но и во всем мире, нам хорошо знакомы такие
исполнители как: Мирей Матье, Далида, Джо Дассен, Патрисия
Каас, Милен Фармер и многие другие.

Музыкальная культура

Литература
▪ В XX веке, французская литература (литература модернизма)
интенсивно развивается, как впрочем и сам французский язык.
Марсель Пруст, Андре Жид, Анатоль Франс и Ромен Роллан,
Франсуа Мориак и Поль Клодель, Аполлинер, Кокто, Бретон,
Арагон, Камю, Йонеско и Беккет стали родоначальниками
различных литературных школ и течений. Французские писатели
нашего времени (Кристиан Бобен, Амели Нотомб, Фредерик
Бегбедер, Мюрюэль Барберри, Давид Фонкинос, Анна Гавальда,
Мишель Уэльбек и др.)по-своему талантливо отражают «дух
эпохи» в своих произведениях. Французская литература
отличается социальной заостренностью, гуманистичностью,
утонченностью и красотой формы.

Литература

Значимые люди

Значимые люди

Братья Люмьер
▪ Изобретатели кинематографа и авторы первого кинофильма в
истории, братья Люмьер родились в городе Безансон, но в 1870
году семья переехала в Лион. В Лионе у их отца была фирма по
производству фотопластинок, где оба брата начали работать.
Луи был физиком, а Огюст менеджером. В 1892 году братья
увлеклись «движущимися картинками». Луи при поддержке
брата (в первую очередь, финансовой) делает несколько важных
изобретений и 13 февраля 1895 года они патентуют
«кинематограф», а 19 марта снимают в Лионе первый в истории
человечества фильм.

Братья Люмьер

Луи Люмьер
▪ После кинематографа интерес Луи Люмьер сосредоточился на
цветной фотографии. В 1903 году он изобретает и в 1907 году
выпускает на рынок новый процесс для получения цветных
фотографий – «Автохром» (который до 1935 года был
единственным массово доступным способом создания цветных
фото). Созданная ими компания являлась одним из крупнейших в
Европе производителей фотопринадлежностей до 60-х годов 20
века.

Луи Люмьер

Значимые события
▪ 1956 – Марокко и Тунис провозглашают независимость.
3 июля 1962 года – Алжир становится независимым
государством.
▪ 1958 г. – возвращение генерала де Голля к власти, Пятая
Республика, независимость колоний, возрождение Франции и
европейская интеграция.
1981 г. – левые партии приходят к власти. Начинается
чередование представителей левых и правых партий у власти.

Франция , официальное название Французская Республика (фр. France) - государство в Западной Европе. На западе и севере омывается Атлантическим океаном (Бискайским заливом и проливом Ла-Манш), на юге - Средиземным морем (Лионским заливом и Лигурийским морем). Граничит с Бельгией, Люксембургом, Германией, Швейцарией, Италией, Испанией и Андоррой. Кроме того, Франция имеет заморские территории в Северной и Южной Америке, Вест-Индии, Индийском и Тихом океане и в Антарктиде.

Площадь 547 тыс. кв. км.

Cтолица – Париж. Крупнейшие города: Париж, Лион, Бордо, Марсель

Население – 65,3 млн. человек. Плотность населения – 107 человек на 1 кв. км. Городское население – 74%, сельское – 26%.

Государственный язык – французский.

Основная религия – римско-католическая.

Административно-территориальное деление: 26 регионов (22 в метрополии и 4 заморских региона), включающих 100 департаментов (96 в метрополии и 4 заморских департамента). 4 Заморских региона включают в себя по одному департаменту.

Туризм.

В 1940 г. Франция была оккупирована фашистскими германскими и итальянскими войсками. Возник профашистский режим "Виши". Главным организатором Движения Сопротивления на территории Франции была ФКП, важную роль играло возглавляемое Ш. де Голлем движение "Свободная Франция" (с 1942 г. - "Сражающаяся Франция"). К концу 1944 г. Франция (в результате действий войск антигитлеровской коалиции и Движения сопротивления) была освобождена.

В ходе освобождения Франции от фашистских оккупантов летом 1944 г. власть перешла к возглавляемому генералом де Голлем Временному правительству, в котором участвовали все основные группировки Сопротивления, включая коммунистов. Во Франции установился Временный режим, существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституции Четвертой республики.

После освобождения Парижа де Голль начал консолидировать государственную власть. В соответствии с ордонансом Временного правительства от 21 августа 1944 г. назначенные в департаменты префекты приступили к восстановлению генеральных и муниципальных советов. В крупных городах представителями Временного правительства стали «комиссары республики». 28 августа де Голль издал приказ о ликвидации ФНС. 15 сентября были распущены народные трибуналы, 28 октября – милиция. В октябре 1944 г. в Авиньоне были созваны Генеральные штаты – съезд комитетов национального освобождения. Его делегаты признали верховную власть Временного правительства при условии вхождения в его состав представителей групп «внутреннего Сопротивления», включая коммунистов.

Самой крупной политической партией Франции стала Коммунистическая партия – активный борец против фашистских оккупантов. В 1945 г. в нее входило более 900 тыс. человек. Коммунистическая партия, руководство которой возглавлял М. Торез, считала, что неотложные задачи, стоявшие перед Францией, заключаются в восстановлении экономики, обеспечении демократических прав и свобод, проведении независимой внешней политики. Компартия предлагала провести в жизнь программу Национального совета Сопротивления (НСС), предусматривавшую наказание фашистских изменников, повышение жизненного уровня трудящихся, частичную национализацию промышленности и банков, установление «подлинной экономической и социальной демократии, предполагающей устранение финансовых и экономических олигархий от руководства экономикой».

Благодаря деятельности социалистов в движении Сопротивления сумела укрепить свои позиции Социалистическая партия. Впервые послевоенные годы ее численность составляла около 350 тыс. членов – больше, чем до войны. Социалисты поддерживали программу НСС, входили в состав руководства ВКТ и первоначально высказывались за единство действий с коммунистами. Оставаясь на позициях социал-реформизма, они тем не менее называли себя марксистами, утверждали, что стремятся к уничтожению капитализма и ликвидации классов.

В ноябре 1944 г. группа католических деятелей Сопротивления организовала новую партию – Народно-республиканское движение (МРП). Характерной особенностью доктрины МРП являлось сочетание идей движения Сопротивления с социальным католицизмом. Признавая программу НСС, лидеры МРП подчеркивали необходимость «структурных реформ» частичной национализации банков и промышленности, а также «реформы предприятия» в духе классового сотрудничества, при «участии» рабочих в управлении. Партия МРП выражала интересы части буржуазии, считавшей необходимыми социальные реформы, для того чтобы избежать революции. Вместе с тем ее поддерживали и другие слои населения – с одной стороны, многие участники Сопротивления, трудящиеся, привлеченные обещаниями социальных реформ, с другой – католики (особенно крестьяне), видевшие в МРП наследницу католических традиций.

Исключительным авторитетом пользовался глава Временного правительства, основатель «Свободной Франции» генерал Шарль де Голль. Многие французы считали его главным организатором Сопротивления, «спасителем» и «освободителем Франции». Де Голль надеялся вернуть Франции ее величие при помощи сильного государства, способного к проведению социальных реформ и независимой внешней политики. К числу необходимых реформ де Голль относил частичную национализацию промышленности и банков, государственный контроль над экономикой, развитие системы социального страхования. Многочисленные сторонники де Голля, именовавшие себя голлистами, сперва не были оформлены в особую политическую партию.

Распространение влияния голлистов и МРП показывало, что в среде французской буржуазии происходит поворот от традиционного экономического либерализма, отстаивавшего принцип невмешательства государства в экономику, к буржуазному реформизму и «дирижизму», которые предусматривали государственное регулирование экономики и проведение социальных реформ. Вместе с тем во Франции продолжали действовать противники дирижизма, выражающие интересы более консервативных групп буржуазии. Их точку зрения защищали созданная в 1946 г. правая «Республиканская партия свободы» (ПРЛ) и отчасти Радикальная партия.

Опираясь на поддержку демократических и антифашистских сил. Временное правительство осуществило ряд мер, предусмотренных программой НСС. Началась чистка государственного аппарата от сторонников вишистского режима. Более 2 тыс. активных вишистов во главе с руководителями были приговорены к смертной казни, еще около 40 тыс.– к тюремному заключению.

Правительство восстановило 40-часовую рабочую неделю и двухнедельные оплачиваемые отпуска. В 1945 г. был принят закон о социальном страховании, значительно расширивший и дополнивший прежнее социальное законодательство. Французская система социального страхования стала одной из лучших в мире. Она предусматривала выплату пособий в случае инвалидности или болезни, пенсии по старости, пособия по безработице, различные семейные пособия. Материальное положение трудящихся улучшилось.

В 1944–1946 гг. были приняты законы о национализации угольных шахт, части авиационных заводов, автомобильного завода Рено. Затем были национализированы 5 главных банков, основные страховые компании, электроэнергетическая и газовая промышленность. Собственникам национализируемых предприятий (за исключением лиц, сотрудничавших с оккупантами) уплачивался выкуп. В начале 1946 г. был создан Государственный комиссариат по планированию, который занялся разработкой плана оснащения и модернизации французской промышленности.

Коммунисты считали, что проведенные правительством реформы должны стать началом более глубоких общественных преобразований. Напротив, буржуазные деятели видели в них средство для предотвращения революционных взрывов, а также для повышения эффективности экономики. Национализация во Франции охватила лишь часть отраслей промышленности. Управление национализированными предприятиями находилось в руках государства.

Крупным событием внутриполитической жизни Франции стали выборы в Учредительное собрание и принятие новой конституции. Выборы в Учредительное собрание и одновременно референдум о его полномочиях состоялись 21 октября 1945 г. Выборы происходили по пропорциональной системе, в соответствии с которой число депутатских мандатов должно быть прямо пропорционально количеству голосов, полученных каждой партией. Впервые право голоса было предоставлено женщинам. Подавляющее большинство избирателей (более 96%) высказалось за созыв Учредительного собрания. Оно должно было разработать конституцию, сформировать правительство и осуществлять функции парламента вплоть до вступления конституции в силу.

По числу собранных на выборах голосов и мандатов в Учредительное собрание на первое место вышла Коммунистическая партия. Она собрала свыше 5 млн. голосов избирателей (26% от числа голосовавших) и завоевала 152 депутатских мандата (из 545). Второе место заняла Социалистическая партия –4,6 млн. голосов (24% от числа голосовавших) и 142 мандата в Учредительное собрание. Совместно коммунисты и социалисты имели абсолютное большинство мандатов. На третьем месте оказалась партия МРП – 4,5 млн. голосов (23,6% голосовавших) и 141 мандат. Все остальные партии остались далеко позади. Партия радикалов, которая была одной из ведущих партий Третьей республики, получила немногим более 10% голосов. На долю всех правых группировок, включая ПРЛ, пришлось около 15% голосов.

После выборов компартия предложила образовать демократическое правительство, в котором большинство принадлежало бы коммунистам и социалистам. Руководство Социалистической партии отклонило это предложение. В результате было вновь сформировано коалиционное правительство под председательством генерала де Голля. В него вошли представители трех самых крупных партий: Коммунистической, Социалистической и МРП, а также голлисты, считавшиеся беспартийными, и близкие к ним группы. Большинство мест, в том числе решающие посты председателя совета министров, военного министра, министра иностранных дел, министра финансов, находилось в руках буржуазных деятелей. Пост министра внутренних дел занял социалист. Коммунисты получили посты министров вооружения, экономики, промышленного производства и труда. Генеральный секретарь ФКП М. Торез стал государственным министром, т. е. министром высшего ранга.

Между партиями и группировками, входившими в состав правительства, существовали разногласия и время от времени возникали серьезные конфликты. Один из них был связан с взаимоотношениями правительства с Учредительным собранием. Будучи сторонником авторитарных методов управления, генерал де Голль находил обременительным постоянный контроль Учредительного собрания над правительством. Напротив, социалисты и коммунисты, располагавшие большинством мест в Учредительном собрании, считали, что в демократическом государстве парламент должен строго контролировать исполнительную власть. Не сумев избавиться от контроля Учредительного собрания и не желая принимать против него насильственные меры, которые к тому же не имели бы никаких шансов на успех, де Голль решил уйти в отставку. 20 января 1946 г. он официально объявил о своем решении.

После отставки де Голля председателем совета министров был избран социалист Ф. Гуэн, сформировавший правительство трехпартийной коалиции – из коммунистов, социалистов и членов партии МРП.

В мае 1946 г. Учредительное собрание вынесло на референдум подготовленный им проект конституции. Преобладание коммунистов и социалистов в Учредительном собрании предопределило демократический характер этого проекта. В Декларации прав наряду с традиционными политическими свободами были зафиксированы социальные и экономические права: право на труд и на отдых, право на получение работы, право на участие трудящихся в определении условий труда. Право собственности гарантировалось, но предусматривалась возможность национализации «фактических монополий». Проект подтверждал светский характер государства и школы.

Руководящее место в системе высших государственных органов отводилось однопалатному Национальному собранию, обладавшему широкими правами и контролировавшему деятельность правительства. Полномочия избираемого Национальным собранием президента республики резко ограничивались. Незначительным большинством голосов (51,6%) проект конституции был отклонен. Пришлось проводить выборы во второе Учредительное собрание, чтобы разработать новый проект конституции.

Состав второго Учредительного собрания мало отличался от первого, но социалисты потеряли часть голосов, а партия МРП приобрела. В итоге коммунисты и социалисты утратили абсолютное большинство в Учредительном собрании, а лидер МРП Бидо сменил социалиста Гуэна на посту главы трехпартийного правительства.

Желая быстрее покончить с Временным режимом, коммунисты и социалисты пошли навстречу партии МРП и согласились внести в конституцию положения о двухпалатном парламенте и свободе образования, сохранив в неприкосновенности основное содержание проекта. На референдуме 13 октября 1946 г. новый проект был утвержден голосами 52,3% избирателей, участвовавших в голосовании.

Согласно новой конституции, Франция провозглашалась «светской, демократической и социальной Республикой». К обычным демократическим правам и свободам, содержавшимся еще в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., она добавляла «как особо необходимые в наше время» социальные права: на труд, на отдых, на социальное обеспечение, на образование. Торжественно декларировались равенство прав мужчины и женщины, право трудящихся на участие в руководстве предприятиями, на профсоюзную и политическую деятельность, на забастовку «в рамках законов». Допускалась возможность национализации крупных предприятий, эксплуатация которых «приобретает черты национальной общественной службы или фактической монополии».

Центральную роль в системе органов государственной власти по конституции 1946 г. играл парламент, состоявший из Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание, избираемое на 5 лет прямым всеобщим голосованием, издавало законы. Совет республики, избираемый косвенным голосованием, мог отсрочить их принятие. Правительство несло ответственность перед Национальным собранием и по его требованию обязано было уходить в отставку. Президент республики избирался обеими палатами парламента. Он имел ограниченные полномочия, все его акты нуждались в утверждении правительством. Французская конституция 1946 г. была одной из самых демократических конституций.

В ноябре 1946 г. состоялись первые выборы в Национальное собрание. Компартия вновь заняла первое место, собрав 28,6% голосов избирателей. Это был наивысший результат за всю историю ФКП. На второе место вышла партия МРП (26,3%), на третье – Социалистическая партия (17,9%). В соответствии с демократическими традициями коммунисты предложили на пост председателя совета министров лидера самой крупной фракции Национального собрания – генерального секретаря ФКП М. Тореза, но его кандидатура не собрала необходимого числа голосов. Главой правительства стал лидер социалистов Блюм. Его правительство состояло только из социалистов и просуществовало всего месяц. В январе 1947 г. было восстановлено правительство трехпартийной коалиции, которое возглавил социалист П. Рамадье.

С вступлением в силу конституции и проведением выборов в Национальное собрание закончился Временный режим. Начался период Четвертой республики, продолжавшийся 12 лет – с 1946 по 1958 г.

Проведенные правительством социальные реформы не удовлетворяли трудящихся, недовольных своим материальным положением и добивавшихся более глубоких общественных преобразований. В то же время усиление влияния компартии и рабочего класса встревожило широкие слои мелкой и средней буржуазии, опасавшейся за свою собственность, вызвало рост консервативных настроений. Лидеры Социалистической партии отказались от единства действий с коммунистами и развернули борьбу против них. Движение Сопротивления раскололось. Одни его участники продолжали сотрудничать с коммунистами и добиваться осуществления программы НСС, другие перешли на антикоммунистические позиции и стали сближаться с бывшими вишистами.

В апреле 1947 г. генерал де Голль и близкие к нему буржуазные деятели Сопротивления основали новую политическую партию правого толка – «Объединение французского народа» (РПФ). Руководители РПФ резко нападали на компартию и на все остальные политические партии, борьба которых якобы «парализует государство». Они требовали отмены конституции 1946 г. и создания «сильной власти» в лице независимого от партий президента, обладающего широкими полномочиями.

На выборах в местные органы самоуправления в октябре 1947 г. партия РПФ вышла на первое место, собрав более 38% голосов. Ссылаясь на эти результаты, она потребовала роспуска Национального собрания (уже не отражающего, по ее мнению, настроений избирателей) и проведения досрочных выборов, которые привели бы РПФ к власти.

Обострились разногласия в правительстве трехпартийной коалиции. Ссылаясь на необходимость борьбы с ростом цен, Социалистическая партия и МРП возражали против повышения заработной платы Компартия решительно требовала соблюдения предвыборной программы трехпартийной коалиции, выступала за повышение заработной платы трудящихся, за немедленное прекращение колониальных войн, за дружбу с Советским Союзом, но, не имея большинства ни в правительстве, ни в Национальном собрании, не могла добиться осуществления своих требований.

Когда министры-коммунисты поддержали бастующих рабочих завода Рено, требовавших повышения заработной платы, остальные партии правительственной коалиции отказались удовлетворить требования трудящихся. Используя этот повод, глава правительства социалист Рамадье обвинил коммунистов в нарушении правительственной солидарности и 5 мая 1947 г. издал декрет об их исключении из правительства. Национальное собрание большинством голосов утвердило это решение. Трехпартийная коалиция распалась. Самая крупная партия Франции была отстранена от участия в правительстве. Вскоре коммунистов начали изгонять из государственного аппарата и армии. Во Франции, как и в некоторых других западноевропейских странах, произошел поворот вправо.

16 января 1947 Венсан Ориоль стал первым президентом Франции после вступления в силу конституции Четвертой республики.

Во Франции вспыхнули массовые забастовки. В ноябре 1947 г. по призыву ВКТ началась всеобщая стачка, в которой приняли участие около 3 млн. человек. Частично была прервана подача электроэнергии, прекратилось поступление топлива, остановились поезда. Нередко бастующие рабочие занимали шахты и заводы, вступали в столкновения с полицией и войсками. Правительство мобилизовало резервистов и направило против бастующих войска.

В самый разгар забастовки социал-реформисты, входившие в руководство ВКТ, осуществили раскол профсоюзов. Обвинив большинство руководства ВКТ во главе с коммунистами в том, что оно придает профсоюзному движению политический характер, социал-реформисты вышли из ВКТ и основали новое профсоюзное объединение «Форс увриер» («Рабочая сила»). Лидеры «Форс увриер» призвали прекратить стачку. В результате она закончилась лишь частичным удовлетворением требований трудящихся.

В 1950 г. в соответствии с планом Шумана Франция вошла в Европейское объединение угля и стали. В 1957 г. она подписала Римский договор, учредивший Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»). Согласно плану Плевена, французское правительство в 1952 г. подписало договор о Европейском оборонительном сообществе, частью которого должна была стать возрожденная армия ФРГ. Против него выступили генерал де Голль и его сторонники, часть радикалов и социалистов. В августе 1954 г. Национальное собрание большинством голосов отклонило договор о «европейской армии». Но французское правительство вскоре подписало Парижские соглашения 1954 г., предусматривавшие создание Западноевропейского союза, вооружение ФРГ и ее вступление в Североатлантический блок.

В 1954 г. Вторым и последним президентом Четвертой республики становится Рене Коти.

В ожидании очередных парламентских выборов 1951 г. коалиция «третьей силы» провела выгодный для себя избирательный закон, который заменил пропорциональное представительство мажоритарной системой. Если пропорциональное представительство обеспечивало каждой партии количество депутатских мест, пропорциональное числу собранных ею голосов, то при мажоритарной системе партия или блок партий, за которых проголосовало больше половины избирателей, получали все депутатские мандаты данного округа.

За пятилетний период существования избранного в 1951 г. Национального собрания во Франции сменилось 12 правительств. Социалистическая партия, увидев, что ее влияние падает, перешла в оппозицию. Страной стал править правоцентристский блок, состоявший из правых («независимых») и центристов (МРП и радикалов).

В середине 50-х годов во Франции развернулось массовое крестьянское движение. Крестьяне требовали снижения налогов и установления справедливых закупочных цен на сельскохозяйственные продукты. Чтобы привлечь внимание к своим требованиям, они устраивали массовые демонстрации, воздвигали заграждения на дорогах, останавливали движение транспорта. На юге и в центре Франции возникло движение лавочников и ремесленников. Они протестовали против высоких налогов и жесткой правительственной регламентации торговли и ремесла, но критиковали правительство с правых позиций, нападали на все политические партии, требовали распустить парламент, установить «сильную власть» и беспощадно подавлять освободительное движение в колониях.

Во второй половине 50-х годов Четвертая республика оказалась в состоянии глубокого кризиса. Неспособность правящих партий серьезно улучшить положение народных масс, разрыв между официальными декларациями и реальными делами, постоянная правительственная чехарда подрывали авторитет парламентской системы. Зависимость Франции от США, падение ее международного престижа, бесконечные колониальные войны вызывали острую критику широких слоев населения и даже части буржуазии.

Сложившаяся ранее партийно-политическая система претерпела серьезнее изменения. Партия РПФ, так и не сумевшая прийти к власти, потерпела поражение на муниципальных выборах 1953 г. и прекратила политическую деятельность. Партия МРП, отказавшись от программы НСС и социальных реформ, быстро теряла влияние, превращаясь в сравнительно небольшую группировку, сделавшую основой своей политики «атлантизм» и «интеграцию Европы». В 1955 г. произошел раскол в Партии радикалов. Правые радикалы продолжали сотрудничать с МРП и «независимыми», а левое крыло во главе с Мендес-Франсом взяло курс на разрыв с ними. Социалистическая партия также отказалась от союза с МРП и «независимыми» и стала сближаться с левыми радикалами.

Парламентские выборы, состоявшиеся в январе 1956 г., показали, что в стране происходит сдвиг влево. Несмотря на атаки реакции, первое место опять заняла Коммунистическая партия. На второе место вышла Социалистическая партия, объединившаяся с левыми радикалами и близкими к ним группировками в «республиканский фронт». Правые партии потеряли значительную часть имевшихся у них ранее депутатских мандатов.

К началу 1958 г. среди ультраколониалистов сложился заговор, имевший целью создание «сильной власти», способной победоносно завершить войну в Алжире (война за независимость Алжира от Франции в 1954-1962 г.). Заговорщики установили связи с окружением генерала де Голля, который был известен как сторонник сильной, власти, и стали добиваться его возвращения к управлению государством. Эта кампания находила отклик среди народных масс, для которых имя де Голля символизировало связь с движением Сопротивления и демократическими реформами Временного правительства. 13 мая 1958 г. ультраколониалисты подняли мятеж и захватили власть в столице Алжира. При поддержке командования находившейся в Алжире армии они потребовали передать власть де Голлю. 15 мая де Голль заявил, что готов «взять на себя власть Республики» при условии предоставления ему чрезвычайных полномочий и отмены конституции 1946 г. Над Францией нависла угроза военного переворота.

Коммунистическая партия призвала трудящихся к забастовкам и демонстрациям протеста. Она предложила всем левым силам совместно выступить в защиту республики против мятежников. Однако лидеры социалистов и других левых групп не поддержали компартию, утверждая, будто союз с коммунистами против мятежников неизбежно вызовет гражданскую войну. Социалистическая партия и реформистские профсоюзы отказались принять участие в забастовке протеста, организованной компартией и ВКТ. Охваченные смятением, напуганные, с одной стороны, мятежниками, а с другой – возможностью быстрого роста народных сил во главе с коммунистами, ведущие деятели буржуазных партий при поддержке руководства Социалистической партии предпочли передать власть де Голлю.

1 июня 1958 г. Национальное собрание большинством голосов выразило доверие правительству де Голля, в которое вошли представители всех главных буржуазных партий, а также два социалиста, включая Ги Молле. Против голосовали только коммунисты и отдельные левые депутаты, в том числе П. Мендес-Франс и Ф. Миттеран. На следующий день правительство де Голля получило чрезвычайные полномочия и разрешение на разработку новой конституции. Затем Национальное собрание разошлось «на каникулы» и более не собиралось.

Период Четвертой республики закончился.

Вернувшись к власти в июне 1958 г., генерал де Голль немедленно приступил к подготовке новой конституции. 28 сентября 1958 г. ее проект был вынесен на референдум. Сохраняя республику и признавая демократические свободы, зафиксированные в конституции 1946 г., проект новой конституции ограничивал права парламента и резко расширял полномочия президента. Согласно проекту, президент республики, избираемый на 7 лет сложной системой косвенного голосования, осуществлял функции главы государства и верховного главнокомандующего. Он председательствовал в совете министров, назначал премьер-министра и министров, осуществлял назначения на все высшие гражданские и военные должности. Ни один закон не мог вступить в силу без подписи президента. Президент имел право объявить чрезвычайное положение и взять в свои руки всю полноту власти в случае угрозы республике или независимости нации. Полномочия парламента, состоявшего из двух палат – Национального собрания и сената, – существенно ограничивались. Сроки парламентских сессий и процедура обсуждения бюджета сокращались. Парламент не мог ни контролировать, ни сместить президента. Правда, правительство было обязано уходить в отставку, если Национальное собрание абсолютным большинством голосов примет особую «резолюцию порицания», но в этом случае президент мог распустить парламент и назначить новые выборы.

Во время референдума за проект конституции проголосовало 79% избирателей. От трети до половины избирателей, поддержавших проект конституции, считали, что в случае его отклонения и отставки де Голля во Франции вспыхнет гражданская война. Даже социалисты и сторонники Миттерана и Мендес-Франса, которые голосовали против правительственного законопроекта, отказывались от совместных действий с коммунистами.

Принятие конституции юридически оформило создание Пятой республики. Затем последовала серия новых выборов, необходимых для формирования высших органов власти. В ноябре 1958 г. состоялись первые выборы в Национальное собрание Пятой республики. Они проводились по мажоритарной системе в два тура. Это давало преимущество буржуазным партиям, которые во втором туре обычно блокировались друг с другом, преграждая путь коммунистам.

Накануне выборов сторонники генерала де Голля, возглавлявшие ранее партию РПФ, создали новую политическую партию – «Союз в защиту новой республики» (ЮНР). Это была правая буржуазная партия. Но она пользовалась поддержкой широких слоев населения, которые, как показал референдум, питали доверие к генералу де Голлю. В результате выборов партия ЮНР, собрав в первом туре 20,4% голосов, вышла на первое место. Благодаря мажоритарной системе голосования она получила 188 депутатских мест – гораздо больше, чем имела бы при пропорциональной системе. Значительно возросло количество мандатов и у других правых партий, поддержавших де Голля, особенно у «независимых», увеличивших число своих избирателей почти на 1 млн. человек по сравнению с предыдущими выборами 1956 г. Блок ЮНР и «независимых» получил абсолютное большинство мест в Национальном собрании. Как и во время референдума по вопросу о конституции, главными факторами, предопределившими победу правых партий, были авторитет генерала де Голля и надежда, что он сумеет положить конец войне в Алжире. Премьер-министром де Голль назначил своего давнего сотрудника, одного из основателей ЮНР Мишеля Дебре.

Заняв пост президента, де Голль сосредоточил в своих руках основные рычаги управления и установил режим «личной власти». Он лично руководил военной и внешней политикой, а также политикой в Алжире. Решения по всем важнейшим вопросам принимал президент, порой даже не обсуждая их в совете министров.

Одновременно с принятием конституции 1958 г. во всех французских колониальных владениях был проведен референдум по вопросу о том, хотят ли их жители остаться в составе «Французского сооб­щества» или желают выйти из него. Население Гвинеи (бывшей французской колонии в Западной Африке) заявило, что оно желает выйти из «сообщества». С 1 октября 1958 г. Гвинея стала независимым государством. Вскоре добились независимости и другие французские владения в Африке.

В 1960 г. провозгласили свою независимость 14 бывших французских колоний в Западной и Экваториальной Африке (На их месте образовались самостоятельные государства Камерун, Того, Чад, Убанги-Шари (ныне Центральноафриканская Республика), Конго, Габон, Дагомея (ныне Бенин), Нигер, Берег Слоновой Кости (ныне Кот д"Иву-ар), Верхняя Вольта (ныне Буркина-Фасо), Малагасийская Республика (на острове Мадагаскар), Судан (ныне Мали), Сенегал, Мавритания).

Только в Алжире все еще продолжалась война. В отличие от других французских владений там проживало многочисленное европейское население, образовавшееся в ходе более чем столетней колонизации. Из 9 млн. жителей Алжира свыше 1 млн. составляли европейцы, причем именно в их руках находилось управление Алжиром. Французские плантаторы, промышленники, торговцы, владевшие лучшими землями и контролировавшие всю экономику Алжира, категорически отрицали само существование алжирской нации, уверяя, что «Алжир – это Франция».

Верхушка европейского населения, интересы которой оказались бы под ударом в случае предоставления Алжиру независимости, составила основу группировки ультраколониалистов, имевших прочные позиции не только в Алжире, но и во Франции. Напротив, ведущие французские монополии считали, что война в Алжире бесперспективна и лишь затрудняет использование рабочей силы и естественных богатств Алжира, в том числе открытых там больших запасов нефти. Эту точку зрения разделял и президент де Голль. 16 сентября 1959 г. он впервые публично провозгласил, что Алжир имеет право на самоопределение. Такое заявление вызвало негодование ультраколониалистов, обвинивших де Голля в «измене». 24 января 1960 г. в Алжире вспыхнул мятеж. При сочувствии армейской верхушки ультраколониалисты организовали массовые антиправительственные демонстрации, построили баррикады и в течение недели удерживали в своих руках несколько кварталов алжирской столицы. Действия мятежников вызвали отпор демократических сил. По призыву демократических организаций во Франции начались демонстрации и забастовки протеста. Правительство осудило мятежников, потребовало от них сложить оружие, и они капитулировали.

В январе 1961 г. правительство де Голля, желая заручиться массовой поддержкой населения, провело референдум. Представленный на референдум законопроект признавал необходимость самоопределения Алжира, но отодвигал его практическое осуществление на неопределенное время. 75% избирателей поддержали правительственный законопроект. Тогда ультраколониалисты устроили новый мятеж.

22 апреля 1961 г. они при поддержке армейского командования захватили власть в Алжире и объявили о «низложении» президента и правительства Франции. 24 апреля во Франции состоялась массовая забастовка протеста, в которой участвовали все левые партии и профсоюзы. Со своей стороны правительство объявило чрезвычайное положение и приказало ликвидировать мятеж «всеми средствами». В Алжир были посланы верные правительству воинские части. Мятежники, не оказав сопротивления, сложили оружие. Часть из них бежала за границу, другая часть создала нелегальную террористическую «Организацию тайной армии» (ОАС), которая убивала сторонников независимости Алжира и предприняла несколько безуспешных покушений на президента де Голля.

Преодолевая противодействие ультраколониалистов, правительство де Голля вступило в переговоры с временным правительством Алжирской республики, находившимся в эмиграции, и 18 марта 1962 г. подписало в г. Эвиан соглашения о предоставлении независимости Алжиру. Эвианские соглашения положили конец войне в Алжире. Французская колониальная империя почти полностью распалась. После подписания Эвианских соглашений премьер-министр Франции Мишель Дебре подал в отставку. Его сменил начальник личного секретариата де Голля Жорж Помпиду.

Политика правительства де Голля встретила противодействие со стороны различных политических сил. В начале 60-х годов с критикой независимой внешней политики правительства де Голля выступили правые и центристские партии – МРП и «независимые». В мае 1962 г., после того как де Голль осудил планы «интеграции Европы», члены партии МРП и часть «независимых» в знак протеста вышли из правительства. Другая часть «независимых», во главе которых встал молодой министр финансов В. Жискар д"Эстен, приняв название «независимых республиканцев», продолжала поддерживать де Голля.

В результате общее количество депутатов правой и левой оппозиции в Национальном собрании превысило число депутатов правящей коалиции. В этих условиях де Голль решил еще более усилить роль президента. Он предложил изменить конституцию, введя систему выборов президента прямым всеобщим голосованием. Подготовленный правительством законопроект об изменении конституции был вынесен на референдум. 28 октября 1962 г. более 60% избирателей, участвовавших в референдуме, одобрили правительственный законопроект. В ноябре 1962 г. были проведены парламентские выборы. Они принесли успех правящей партии ЮНР, которая далеко опередила все остальные партии. Вместе с поддерживавшей ее группой «независимых республиканцев» во главе с Жискар д"Эстеном ЮНР вновь завоевала абсолютное большинство мест в Национальном собрании.

Освободившись от груза войны в Алжире, правительство де Голля – Помпиду стало проводить активную внешнюю политику, суть которой состояла в стремлении возродить «величие Франции» на путях независимой внешнеполитической ориентации.

В декабре 1965 г. состоялись первые в истории послевоенной Франции выборы президента республики всеобщим голосованием. Левые партии – коммунисты, социалисты и радикалы – решили выставить единого кандидата левых сил. Им стал Франсуа Миттеран. Во втором туре выборов Миттеран собрал 45% голосов, однако президентом был вновь избран де Голль, которому отдали голоса 55% избирателей.

Выборы 1965 и 1967 гг. показали, что в стране назревает недовольство политикой правящих кругов. Рабочие и служащие были встревожены угрозой безработицы, требовали повышения заработной платы и улучшения условий труда. Крестьяне добивались государственной гарантии своих доходов. Инженерно-технические работники хотели принимать участие в управлении производством. Значительная часть интеллигенции атаковала всю систему буржуазных морально-политических ценностей. Особенно активно выступало студенчество.

Правительство готовилось прибегнуть к военной силе. 30 мая 1968 г. де Голль выступил по радио и заявил, что Франции угрожает «тирания» и диктатура коммунистов. Ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства, де Голль объявил о роспуске парламента и проведении новых выборов. Он угрожал использовать «другие пути для поддержания порядка», если будет сделана попытка помешать выборам. Вблизи столицы были размещены готовые к действиям воинские части. Через несколько дней правительство распустило «гошистские» организации и выслало их лидеров из Франции.

В конце июня 1968 г. состоялись парламентские выборы. Несмотря на победу на выборах, де Голль понимал, что события мая – июня 1968 г. свидетельствуют о глубоком недовольстве масс, которое может привести к новому взрыву. Он задумал ряд реформ предусматривающих участие трудящихся в управлении предприятиями и учреждениями. Начало реформам должен был положить законопроект о перестройке органов местного самоуправления, составленный в духе «участия». Вместо 90 департаментов предполагалось создать 21 район во главе с региональными советами, частично избираемыми, а частично назначаемыми сверху. Исполнительная власть оставалась в руках назначенных правительством префектов, полномочия которых увеличивались. Чтобы подчеркнуть значение законопроекта, де Голль внес его на референдум и объявил, что в случае его отклонения он подаст в отставку. Все партии, за исключением ЮДР, выступили против правительственного законопроекта. В результате референдума, состоявшегося в апреле 1969 г., большинство избирателей отвергло законопроект. Де Голль немедленно оставил пост президента и удалился с политической сцены. В ноябре 1970 г. он умер.

В результате отставки президента де Голля во Франции были проведены внеочередные президентские выборы. Правящая партия ЮДР выдвинула своим кандидатом бывшего премьер-министра Ж. Помпиду. Собрав более 57% голосов, Помпиду был избран президентом Франции.

Основное направление своей политики в качестве президента Помпиду определил словами «преемственность и диалог». Этим он хотел сказать, что намерен продолжать политику президента де Голля, но готов идти на сближение с теми буржуазными группировками, которые при де Голле находились в оппозиции. Правительство Помпиду – Шабан-Дельмаса провозгласило главной задачей внутренней политики создание «нового общества», в котором классовое сотрудничество должно прийти на смену классовой борьбе. Правительство решило пойти на уступки трудящимся в области заработной платы, пенсий и семейных пособий. Минимум заработной платы был увеличен и стал ежегодно пересматриваться с учетом изменения стоимости жизни. Правительство увеличило семейные пособия. Оно предложило профсоюзам отказаться от забастовок в обмен на ежегодное увеличение заработной платы.

Учитывая, что часть буржуазии недовольна политикой дирижизма, правительство обещало пересмотреть роль государства в руководстве экономикой в духе «либерализации», т. е. предоставить больше возможностей частному капиталу. Шестой план экономического и социального развития (1970–1975) предусматривал ослабление регулирующей роли государства и усиление влияния рыночной экономики Он исходил из принципа: оказывать помощь частному капиталу тогда и там, когда и где тот пожелает.

Однако попытки создания «нового общества» не имели успеха. В 70-е годы значительно активизировалась деятельность левых сил. На парламентских выборах 1973 г. коммунисты, социалисты и левые радикалы впервые выступали согласованно на основе совместной программы.

В апреле 1974 г. президент Помпиду скончался. В мае состоялись внеочередные выборы президента республики. В качестве единого кандидата всех левых сил выступал Ф Миттеран. Главными кандидатами правых партий были бывший премьер-министр, видный деятель деголлевского движения Ж. Шабан-Дельмас и лидер «независимых республиканцев» В Жискар д"Эстен. В первом туре выборов Жискар д"Эстен оставил позади Шабан-Дельмаса, а во втором туре ненамного опередил Миттерана. Собрав 50,8% голосов избирателей, он был избран президентом Франции. Жак Ширак – занял пост премьер-министра, но важнейшие министерства оказались в руках «независимых республиканцев».

Приступая к осуществлению своих полномочий, Жискар д"Эстен заявил, что Франция должна оставаться «либеральной страной» и осуществлять «перемены при сохранении порядка» с целью создания «передового либерального общества» В соответствии с пожеланиями крупнейших монополий правительство объявило о дальнейшей «либерализации» экономики, т. е. сокращении сферы государственного планирования Одновременно оно провело ряд реформ, которых давно требовали трудящиеся. Были повышены заработная плата, пенсии и семейные пособия, снижен возрастной ценз на выборах с 20 до 18 лет Идя навстречу общественному мнению, правительство облегчило процедуру разводов, уравняло в правах «законных» и «незаконных» детей, приняло закон, разрешающий добровольное прерывание беременности.

В середине 1970-х годов Франция, как и другие капиталистические страны, вступила в полосу экономического кризиса. Со второй половины 70-х годов стало очевидным отставание некоторых отраслей французской экономики от зарубежных конкурентов. Сокращение темпов промышленного развития и закрытие ряда предприятий привели к усиленному росту безработицы.

В обстановке кризиса оживились расистские настроения. Расисты утверждали, что в массовой безработице повинны рабочие-иммигранты, которые составляли 8% населения и 20% наемной рабочей силы. Появилась новая, крайне правая расистская организация, главой которой стал бывший пужадист (ПУЖАДИЗМ - движение во Франции, созданное Пьером Пужадом после 1953 г. и объединившее нижние слои средних классов, торговцев, ремесленников и крестьян на юге страны. Выступало против крупного предпринимательства и профсоюзов, государства и правительства, но больше всего против налогов. Придерживаясь правых, и в то же время республиканских взглядов, пужадисты, используя широко распространенное недовольство Четвертой Республикой (Fourth Republic), получили свыше 2,5 млн. голосов на выборах 1956 г. и провели 53 депутата в парламент) и ультраколониалист, миллионер Ж.-М. Ле Пен. Присвоив себе наименование Национального фронта, она требовала выслать из Франции всех иммигрантов, разжигала ненависть к ним, устраивала нападения на негров и арабов.

В связи с истечением полномочий В. Жискар д"Эстена в мае 1981 г. во Франции состоялись очередные выборы президента республики. 10 мая 1981 г., набрав при поддержке коммунистов почти 52% голосов, Миттеран был избран президентом Франции. Впервые за годы Пятой республики пост президента занял социалист.

В течение 1981–1982 гг. правительство левых сил с участием коммунистов осуществило ряд мер, предусмотренных совместной программой. Оно национализировало все крупные частные банки и 9 крупнейших монополистических групп. Правительство левых сил провело демократическую налоговую реформу. Оно отменило налоги на лиц, получающих минимум заработной платы, и ввело налог на крупные состояния (свыше 3 млн. франков). Неоднократно повышались минимум заработной платы и семейные пособия. Пенсионный возраст был снижен с 63 до 60 лет (одинаково для мужчин и женщин), размеры пенсий увеличены. Продолжительность оплачиваемого отпуска возросла с 4 до 5 недель. Расширились права профсоюзов, запрещались увольнения за политическую и профсоюзную деятельность. Правительство увеличило полномочия местных органов власти, отменило смертную казнь, провело амнистию.

Застой в экономике продолжался. За три года деятельности правительства левых сил (с 1981 по 1984 г.) цены выросли почти на 35%, а промышленное и сельскохозяйственное производство увеличивалось лишь на 1–1,5% в год. Рост безработицы замедлился, но не прекратился. Валюта оставалась неустойчивой. В 1982 г. правительство левых сил отказалось от проведения новых социальных реформ и перешло к политике жесткой экономии. Правительство блокировало доходы и цены, затем повысило налоги на товары массового потребления, в том числе на бензин, табак, вино.

В марте 1986 г. во Франции состоялись очередные парламентские выборы. Левые партии потерпели серьезное поражение. В результате выборов 1986 г. правительство сформировали правые партии – ОПР и Союз за французскую демократию. Премьер-министром стал лидер ОПР Жак Ширак. Президентом остался Франсуа Миттеран. Создалась необычная ситуация: левый президент сосуществовал с правым правительством и правым большинством в парламенте.

Одним из первых мероприятий правительства Ширака была частичная денационализация промышленности и банков. В 1986–1987 гг. было распродано около десятка государственных предприятий, в том числе банки, некоторые промышленные предприятия и оружейные заводы. По настоянию президента Миттерана дальнейшая распродажа была приостановлена. Правительство правых отменило налог на крупные состояния, ликвидировало государственный контроль над ценами, над ввозом и вывозом капитала, сократило расходы на социальное страхование. Покупательная способность населения уменьшилась, безработица вновь возросла.

Весной 1988 г. в связи с истечением полномочий Миттерана во Франции состоялись новые президентские выборы. Итоги выборов показали, что наибольшим влиянием среди избирателей продолжает пользоваться Социалистическая партия и лично президент Миттеран. Премьер-министром нового правительства Миттеран назначил одного из руководителей Социалистической партии М. Рокара. Правительство Рокара продолжало курс на «жесткую экономию». Оно отказалось от начатой правительством Ширака распродажи национализированных предприятий, но и не расширяло национализированный сектор экономики. Был восстановлен налог на крупные состояния, доходы от которого предназначались для финансирования пособий лицам, лишенным средств к существованию. Одновременно правительство сократило налоги на прибыль.

В мае 1991 г., когда Рокар ушел а отставку, Миттеран назначил на его пост социалистку Эдит Крессон, ставшую первой женщиной-премьером Франции. Крессон вскоре была заменена Пьером Береговым в апреле 1992 г. после поражения социалистов в региональных выборах. В парламентских выборах следующего года социалистическая партия уступила большинство в Новом Собрании партии консерваторов. Союз во имя Республики, коалиция RPR Ширака, Союз во имя Французской Демократии (во главе с прежним президентом Жискаром) и несколько небольших консервативных партий выиграла 484 места в Парламенте, социалистам же досталось лишь 54 места. По результатам выборов президент Миттеран назначил премьер-министром Эдуарда Балладюра, члена RPR.

Главной заботой правительства было состояние государственных финансов, а важнейшей среднесрочной задачей - уменьшение дефицита госбюджета и долга. Кредитно-денежная и валютная политика была направлена на поддержание стабильного курса франка, обслуживание и погашение государственного долга. Был введен ряд налоговых льгот и мер по стимулированию долгосрочных сбережений частных лиц. Замедление роста реальной зарплаты, снижение с 1994 г. выплат на медицинское обслуживание, пенсионерам и безработным уменьшили доходы населения. Рост занятости с 1994 г., ощутимое повышение в 1995 г. реальных ставок зарплаты сказались на настроении потребителей: личное потребление увеличилось. В начале 1994 г. власти предложили субсидировать создание новых рабочих мест за счет сокращения минимальной зарплаты молодых рабочих, что вызвало волну протеста и не было осуществлено.

Начавшееся весной 1994 г. циклическое оживление экономики окрепло и в начале 1995 г. переросло в слабый подъем.

В 1995 г. президентом Франции становится Ж.Ширак. При Шираке срок президентских полномочий во Франции был сокращён с 7 до 5 лет. Всего Ширак провёл в Елисейском дворце 12 лет, тем самым его президентство стало вторым по продолжительности во французской истории после 14-летнего правления Миттерана. При Шираке Франция вернулась к политике голлизма, определённым образом дистанцировалась от США и провела демонстративные ядерные испытания в Тихом океане. Во внутренней политике традиционный правый либерализм (низкая налоговая ставка, отсутствие контроля цен) сочетался при нём с определённым учётом опыта дирижизма (государственного вмешательства) и социальной политики; он неоднократно критиковал «англосаксонский ультралиберализм». Критики обвиняли Ширака в непоследовательности экономической политики и невыполнении предвыборных обещаний.

В 2002 году Ширак был переизбран на второй президентский срок. Социалисты оказались в состоянии кризиса, и сформировалась широкая правая коалиция - Союз за президентское большинство, представители которого Жан Пьер Раффарен и Доминик де Вильпен возглавляли правительство на протяжении второго срока Ширака.

В связи с ростом числа выходцев из стран Африки во Франции обострилась проблема мигрантов, многие из которых являются мусульманами: 10 % населения Франции составляют некоренные мусульмане (в большинстве выходцы из Алжира). С одной стороны, это вызывает рост популярности ультраправых (ксенофобских) организаций у коренных французов, с другой стороны, Франция становится ареной беспорядков и терактов.

Социальная стабильность в обществе середины 2000-х гг. оставляла желать лучшего: 2005 год был ознаменован беспорядками в пригородах Парижа, 2006 год - выступлениями молодёжи против закона о контракте первого найма. Вновь набрали силу социалисты во главе с Франсуа Олландом и Сеголен Руаяль, которая была выдвинута в президенты. Собственным фаворитом президента был его последний премьер дипломат Доминик де Вильпен, однако реальная конъюнктура среди французских правых привела к тому, что 11 марта 2007 года Ширак публично поддержал кандидатуру Николя Саркози, министра внутренних дел и государственного министра в кабинете де Вильпена.

16 мая 2007 президентом Франции стал кандидат от партии «Союз за народное движение» Николя Саркози, выходец из еврейской семьи, эмигрировавшей во Францию из Венгрии.

21 июля 2008 г. парламент Франции с незначительным перевесом поддержал проект конституционной реформы, предложенный президентом Саркози. Нынешняя реформа конституции стала самой существенной за все время существования Пятой республики, внеся поправки в 47 из 89 статей документа 1958 г. Законопроект включил в себя три части: усиление роли парламента, обновление института исполнительной власти и предоставление гражданам новых прав.Наиболее важные изменения:

Президент может находиться на посту не более двух сроков подряд;

Парламент приобретает право вето на некоторые решения президента;

Ограничивается контроль правительства над деятельностью парламентских комитетов;

При этом президент получает право ежегодно выступать перед парламентом (это было запрещено с 1875 г. в целях соблюдения разделения между двумя властями);

Предусмотрено проведение референдума по вопросу вступления в ЕС новых членов.

Стоит отметить другие юридические изменения в правовом статусе Президента Республики с приходом к власти Н. Саркози. Так, вскоре после вступления в должность президент повысил себе зарплату на 140 % и понизил себе налоги, что вызвало крайне неоднозначную реакцию в обществе.

С 1 июля по 31 декабря 2008 года Франция занимала пост председателя Европейского союза. В числе приоритетов французского председательства были: вопросы о решении проблем нелегальной иммиграции, нефтяного кризиса, европейской обороны, здравоохранения, а также продвинуть вперёд вопрос о реформе европейских институтов власти, то есть принятия новой Европейской конституции, в данном случае ратификации Лиссабонского соглашения.

Экономический кризис 2008 г. затронул и Францию. С 2008 по 2011 г., во Франции были закрыты 900 промышленных предприятий. С 2008 года Франция лишилась около 100 000 рабочих мест. Экономическая ситуация во Франции в 2012 году продолжит ухудшаться. Безработица вырастет, а уровень жизни снизится. Об этом говорит как суровая статистика, так и объявленные недавно меры властей по борьбе с кризисом. Во Франции все отчетливее проявляются «греческие» симптомы, обещающие острый бюджетно-долговой кризис и депрессию в экономике. Власти боятся потерять контроль над огромным долгом государства и выбирают политику жесткой экономии. А это означает, что французская экономика не перестанет тонуть в кризисе.

Политика жесткой экономии вызывает активный протест у населения страны. Основным предметом социального протеста во Франции является пенсионная реформа, которая предусматривает повышение пенсионного возраста с 60 до 62 лет и повышение возраста, с которого наступает право на полное пенсионе пособие с 65 до 67 лет. Также предполагается увеличение в течение 10 лет выплаты из зарплаты госслужащих в фонд социального обеспечения и повышение трудового стажа, необходимого для получения полноценной пенсии. Так же во Франции прошли забастовки железнодорожников (дороги требовали повышения зарплаты и выступали против сокращения рабочих мест), авиадиспетчеров (выступали против сокращения персонала). Бастовали общественный транспорт, школы, детские сады, почта и государственное телевидение. Забастовку поддержали около 40-50% учителей, протестующих против реформы образования и массовых сокращений. Всего по стране прошло порядка двух сотен демонстраций.

Похожая информация.

К началу XX столетия Франция по-прежнему оставалась одной из наиболее мощных по экономическому потенциалу держав мира. Интенсивно проходила модернизация французской индустрии, в том числе формирование новых отраслей - алюминиевой, химической, цветных металлов. По объему продукции тяжелой индустрии Франция занимала тогда второе место в мире, по производству автомобилей - первое. Чрезвычайно бурно в эти годы развивалось металлургическое производство. Началось все более широкое производственное использование электрической энергии. Франция оставалась лидером Европы по использованию водной энергии. Возросли грузопассажирские перевозки на железнодорожном транспорте, увеличилась общая длина железных дорог в стране. Их протяженность в начале века составила уже более 50 тыс. км (Фракция занимала четвертое место в мире после США, России и Германии). Французский торговый флот насчитывал почти полторы тысячи судов общим тоннажем 2 млн. тонн (пятое место в мире). Всемирная выставка в Париже в 1900 г. продемонстрировала высокий уровень французской научно-технической мысли.

Одновременно все более очевидным становилось и нарастание тревожных тенденций в развитии французской экономики . За период 1870-1913 гг. французское производство в целом выросло в три раза, но в те же годы мировое производство увеличилось в пять раз. По этому суммарному показателю Франция переместилась со второго на четвертое место, уступив стремительно набирающим темпы промышленного роста США и Германии. Отставание Франции не носило фатальный характер. Более того, французская экономика, не пережившая столь стремительного взлета на рубеже веков, оказалась менее уязвима для циклических кризисов перепроизводства, приобретавших в этот период мировой, универсальный характер. Кризис 1900 г. сказался, главным образом, на развитии металлургической промышленности, переживавшей бум в предыдущие годы. К 1905 г. уровень производства был не только восстановлен, но и значительно возрос. Причем он почти целиком обеспечивался внутренним спросом. Сравнительно легко пережив кризис 1907 г., французская экономика вступила накануне первой мировой войны в период дальнейшего устойчивого роста. Так, производство стали в 1909-1913 гг. выросло на 54 %. По добыче железной руда Франция вышла в эти годы на третье место в мире, по разработке бокситов - на первое. Однако эти успехи все же не позволили Франции добиться таких же темпов роста, как ее основным конкурентам на мировой арене.

Главной причиной относительного замедления темпов экономического развития Франции была структурная специфика французской экономики. Значительное место в отраслевой структуре французской индустрии занимало производство средств потребления. Ювелирные изделия, парфюмерия, обувь, мебель, текстильные изделия оставались наиболее предпочтительными видами экспорта. Лишь накануне первой мировой войны, встав на путь милитаризации экономики, Франция достигла существенных успехов в наращивании продукции машиностроения, судостроении, строительной промышленности. Но при этом более 80 % станков по-прежнему ввозилось из-за границы.

Процесс концентрации промышленного производства во Франции привел к образованию на рубеже XIX-XX вв. мощных монополистических объединений - металлургического синдиката «Комитэ де форж», сахарного и керосинового картелей, военного концерна «Шнейдер Крезо», автомобильных трестов «Рено» и «Пежо», химического концерна «Сен-Гобен». Тем не менее мелкая промышленность в целом преобладала - в 1900 г. 94 % всех предприятий имели от 1 до 10 работников. По-прежнему значительные масштабы сохранял и некапиталистический сектор. По материалам переписи 1906 г. из 2,3 млн. предприятий только 76,9 тыс. были капиталистическими, из которых лишь 9 тыс. являлись предприятиями индустриального типа, тогда как остальные были мануфактурами.

Несмотря на общий рост промышленного производства, в начале XX в. в сельском хозяйстве во Франции было занято более 40 % населения. Аграрный сектор переживал затяжной кризис, начавшийся еще в 80-е годы XIX столетия. Парцеллярный характер крестьянского землевладения препятствовал формированию экономически эффективных, рентабельных хозяйств. В 1908 г. 38 % крестьянских семей владели земельными наделами менее 1 га. Мелкие хозяйства не давали возможность крестьянам сосредоточить инвестиционные средства, достаточные для технической модернизации производства. Стоимость продукции оказывалась слишком высокой (например, французская пшеница стоила в 20 раз дороже, чем американская). Низкая рентабельность сельскохозяйственного производства стала причиной сокращения площадей виноградников и посевов зерновых культур. Рост животноводства, производства фруктов и овощей не мог компенсировать общие потери аграрного сектора.

Чем больше росли противоречия в развитии реального сектора французской экономики, тем более важной в обеспечении доходов национального бюджета и частного предпринимательства оказывалась роль финансовой системы. Франция уверенно лидировала по уровню централизации банковского капитала. Из 11 млрд. франков общей суммы вкладов внутри страны 8 млрд. сосредоточились в пяти крупнейших банках. Четыре из них обладали монополией на выпуск ценных бумаг. При этом сложилась чрезвычайно разветвленная система банковских отделений, охватившая всю территорию страны и позволявшая привлекать клиентуру из самых дальних регионов.

В начале XX века из 40 млн. французов - 2 млн. были вкладчиками национальных банков. В результате складывалась мощная кредитно-финансовая система, способная обеспечить высокий уровень доходности капиталовложений. Но основной разновидностью финансовых операций стало не промышленное инвестирование внутри страны, а экспорт капитала. Подобная тенденция была универсальной для эпохи монополистического капитализма, но во Франции она приобрела гипертрофированный характер. К 1914 г. из 104 млрд. франков, в которых оценивались ценные бумаги на французском финансовом рынке, лишь 9,5 млрд. приходилось на национальную промышленность. Остальная масса ценных бумаг предоставляла ссудный капитал, преимущественно - зарубежные капиталовложения. Доходность иностранных вложений (4,2 %) превышала доходность внутренних ценных бумаг (3,1 %). Неудивительно, что в таких условиях за период с 1880 по 1914 г. французские капиталовложения за границей утроились и составили 60 млрд. франков. По этому показателю Франция вышла на второе место в мире после Великобритании. Основной сферой размещения капитала были Россия, Испания, Португалия, Австро-Венгрия, Турция. Причем в структуре капиталовложений преобладали централизованные ссудные займы, а не инвестиции в иностранную промышленность.

Такое своеобразное ростовщичество стало отличительной чертой французской экономической системы в начале XX в. Оно не только питало гигантские состояния финансовой элиты, но и обеспечивало существование сотен тысяч мелких рантье. Негативным последствием такой практики явилась угроза инвестиционного голода в самой французской промышленности, чрезмерная зависимость национальной экономики от благополучия финансовой системы. Последствия такой зависимости станут очевидны уже после первой мировой войны.