Для многих до сих пор является загадкой, что включает в себя специальность «государственное и муниципальное управление». Каким навыкам обучают в университетах в рамках данного профиля, и самое главное - куда потом пойти работать.

Государственное и муниципальное управление: что за профессия?

Россия - это государство, обладающее своим аппаратом управления, который делится на три уровня: федеральный, региональный и муниципальный. Каждая ступень призвана решать спектр своих вопросов в рамках компетенций: от принятия законодательства, до уборки прилежащих домовых территорий в каждом отдельном городе или поселке.

Для того чтобы властные структуры работали эффективно и не нарушали закон и права отдельного гражданина, нужны высококвалифицированные кадры, обучение которых проходит именно по профилю «государственное и муниципальное управление». Выпускники данной специальности могут грамотно организовать работу властных структур, распределить бюджет, обработать обращения граждан, выровнять экономическую стабильность и многое другое.

Как появилась данная специальность?

Выражение «страной может править кухарка» давно уже неактуально и в корне неверно. Обыватели даже не предполагают, что человек, находящийся на государственной службе, должен быть глубоко подкован в различных сферах: начиная от юриспруденции и заканчивая биологией и географией, для того, чтобы принимать качественные управленческие решения.

Передовые страны уже давно готовят специалистов в этой области, в нашей стране система государственного и муниципального управления начала получать грамотных кадров только в 2000-х годах.

В то время, когда страна только поднималась с колен, не имея за спиной стабильной нормативно-правовой базы, появилась необходимость в профессионалах, которые благодаря своим знаниям и компетенциям разработают и реализуют проекты, направленные на улучшение жизни граждан и государства в целом.

Начиная с 1995 года, Министерством образования РФ было выпущено несколько стандартов для обучения на данной специальности в университетах и средних профессиональных учреждениях. Тогда люди не знали, что в себя включает государственное и муниципальное управление, кем работать, что нужно делать, поэтому шли учиться лишь единицы, на данный момент эта программа одна из самых популярных среди гуманитарных направлений.

Многие артисты, политики, общественные деятели отправляют своих детей именно на это направление из-за многогранности полученных знаний.

Куда можно пойти устраиваться после обучения?

Престиж данной работы в последнее время очень поднялся, но выбирая специальность "государственное и муниципальное управление", кем потом работать, понимают далеко не все. Какие властные структуры открыты для выпускников данного профиля?

• Администрации разных уровней, причем это может быть и администрация президента.
• Различные исполнительные органы: комитеты, отделы, управления, занимающиеся вопросами экономики, ЖКХ, образования, здравоохранения, транспорта, социальной защиты, экологии.
• Законодательные структуры, будь то Государственная Дума, областное или краевое Законодательное Собрание или Совет народных депутатов непосредственно в муниципалитете. Здесь можно выступать непосредственно на профессиональной основе, а также в обеспечивающем аппарате всего органа или отдельно взятого депутата.
• Дипломатические ведомства, отделы по внешнеэкономическим связям.
• Надзорные органы (налоговая служба, правоохранительная, служба приставов).
• Различные гражданские институты, занимающиеся вопросами социальной защиты, страхования, пенсионным обеспечением.
• Многофункциональные центры, оказывающие государственные услуги населению.

Кроме того, можно остаться в качестве преподавателя в университете (предварительно отучившись в магистратуре и аспирантуре), пойти в научно-исследовательские центры.

Также коммерческие организации, где необходим управленческий персонал, очень часто предпочитают соискателей именно с дипломом государственного и муниципального управления.

Плюсы работы во властных структурах

1. Если вы выбираете профессию государственное и муниципальное управление, работа вам будет обеспечена. Рынок вакантных должностей постоянно обновляется, причем спрос на специалистов наблюдается, как в федеральные органы, так и в муниципальные.
2. Работодатель - это государство. Соответственно, все нормы трудового законодательства будут соблюдены, а заработная плата всегда будет приходить вовремя.
3. Карьерный рост может начаться в обычной муниципальной администрации, а закончиться в Государственной Думе - все зависит от амбиций служащего, его умений и стараний.
4. Знания, полученные в рамках обучения и в процессе работы, позволят быстро и эффективно решать свои собственные бытовые проблемы, так как вы будете точно знать, на что нужно обращать внимание в договорах, куда нужно обратиться по той или иной проблеме, какие права у вас имеются.
5. У многих служащих в работе присутствуют командировки, поэтому вы будете иметь возможность побывать в разных уголках России и не только.
6. Быть управленцем - это престижно. Служащих относят к современной интеллигенции.

Программа обучения

Для того чтобы стать грамотным специалистом, необходим обширный кругозор, который в университетах стараются максимально развить. Студент в обязательном порядке должен освоить основные дисциплины для общего развития, такие как: философия, история, математика, безопасность жизнедеятельности, иностранный язык, концепция современного естествознания, физическая культура, экология, политология.

Кроме того, существует целый ряд дисциплин по специальности: делопроизводство, правоведение (как общее, так и более узкое: гражданское, уголовное, административное, земельное и так далее), экономика (мировая, макро-, микро-), теория государственного и муниципального управления, управление проектами, управление территориями, территориальное устройство, менеджмент, маркетинг, комплекс дисциплин по информатике и многие другие.

Также существуют дисциплины, призванные развить личные качества студентов и их новаторскую жилку: психология, социология, этика, деловые коммуникации, консалтинг, культурология, логика, риторика, инновационный менеджмент, управление общественными связями и подобные курсы.

Таким образом, знания и опыт, широкий кругозор и тягу к исследованиям, развитие творческих и нормотворческих способностей, а также огромный спектр компетенций, которые применимы в различных сферах, дает обучение на специальности государственное и муниципальное управление. Кем потом работать, студент решит без проблем, так как кроме государственной службы такая база требуется и в других организациях, как коммерческого, так и некоммерческого плана.

В каких вопросах выпускник должен разбираться?

• Знать Конституцию, основные федеральные и региональные законы.
• Ориентироваться во властных структурах и системе управления государством.
• Уметь находить достоверную законную информацию.
• Знать экономические закономерности, политическую ситуацию в стране, проблемы в социальной сфере.
• Уметь принимать обдуманные управленческие решения.
• Владеть различными методами анализирования, прогнозирования, ведения статистики и составления отчетности.
• Самое главное - понимать после получения специальности государственное и муниципальное управление, кем потом работать.

Какими качествами нужно обладать, чтобы стать успешным управленцем?

1. Стремиться к знаниям.
2. Быть пунктуальным.
3. Обладать терпением и волей.
4. Уметь исправлять ошибки.
5. Мыслить на несколько шагов вперед.
6. Не бояться вносить что-то новое в свою жизнь и работу.

Где можно получить образование?

В России получить данную специальность можно практически повсеместно в крупных городах и областных центрах. Фактически каждый классический и экономический вуз предлагает пройти подготовку и переподготовку по направлению государственное и муниципальное управление. Кем работать после обучения, средняя заработная плата на местах, рынок вакансий в пределах субъекта - данные вопросы можно задать непосредственно приемной комиссии, для того, чтобы однозначно определиться с профилем обучения.

Как правило, данная специальность платная, но есть и исключения. Поступить можно по результатам ЕГЭ, а также по собеседованию в случае, если у вас имеется уже среднее специальное образование.

На данный момент можно отучиться по полной программе бакалавриата, получить дополнительное образование или пройти курсы.

Государственное и муниципальное управление - это возможность получить широкие знания, навыки работы с людьми, узнать основы делопроизводства, кроме того человек со временем будет продвигаться по карьерной лестнице, что для многих важно.

Карьерный рост: с чего начать?

После окончания университета необходимо составить резюме. Далее на официальных сайтах властных структур изучить вакантные предложения и выбрать для себя самые привлекательные.

В государственной службе на должность берут только по конкурсу, поэтому стоит тщательно изучить нормативно-правовую базу соответствующего органа и основные акты, касающиеся государственной службы.

Необходимо заранее сделать весь необходимый пакет документов, который необходимо принести по месту прохождения собеседования. Как правило, замещение должности длится 1-2 месяца.

Таким образом, не стоит бояться поступать на государственное и муниципальное управление. Кем потом работать, вы точно решите за время обучения, так как во время производственных практик пройдет ознакомление с различными органами непосредственно, и вы выделите, что интереснее: социальная, законотворческая, экономическая, правоохранительная, природоохранная сфера или что-то еще. Даже если придет понимание, что данная профессия не для вас, то с имеющимися квалификацией и компетенциями вы легко найдете другую, более интересную для вас вакансию вне государственной службы.

Специалист государственного и муниципального управления работает в государственных органах власти, муниципальных учреждениях. Основные виды деятельности - управленческая, организационная и информационная работа. Специалист работает с документами, организует информационно-справочную деятельность, проводит сбор и анализ информации, которая необходима для принятия управленческих решений. В обязанности также входит распространение информации, составление прогнозов социально-экономического развития.

Должен владеть навыками работы с оргтехникой, быть коммуникабельным, грамотным и ответственным. Областью профессиональной деятельности специалиста государственного и муниципального управления - менеджера - является обеспечение эффективного управления организацией, участие в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития.

Специалист государственного и муниципального управления должен быть готов к следующим видам деятельности: планированию индивидуальной и совместной деятельности, организации работы по целям, ресурсам и результату, рациональному контролю деятельности сотрудников и организации в целом, руководству коллективом и координации деятельности во внешней среде, мотивации сотрудников, исследованию и диагностике проблем, прогнозов, целей и ситуаций, инновационной деятельности в области управления.

Специалист государственного и муниципального управления осуществляет анализ, фактов и событий, происходящих в регионе, на основании этого прогнозирует тенденции дальнейшего развития ситуации; производит контроль за доходами и расходами бюджетных средств; принимает участие в подготовке бюджета, докладов, публикаций; решает организационные проблемы; общается с политиками, общественными деятелями, деловыми людьми и гражданами; инициирует современные формы работы и услуг; занимается совершенствованием структурной организации.

Как будет меняться характер труда специалиста государственного и муниципального управления в будущем?

Развитие таких сервисов, как «Портал государственных услуг» и «Электронное правительство», а также гражданского краудсорсинга приводит к трансформации задач государственного, муниципального работника - как минимум, должно уменьшиться число сотрудников, занимающихся документооборотом. Для того, чтобы оставаться востребованным в профессии необходимо постоянно дообучаться, осваивать новые технологии.

На сегодняшний день получение высшего образования считается обязательным, так как без него в принципе достаточно трудно получить достойное место работы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Разные специальности открывают перед учащимися разные перспективы, но многие часто не отдают себе отчет в том, что именно позволяет тот или иной вид образования.

В частности, не все знают, кем после получения специальности «Государственное и муниципальное управление» можно работать.

Нюансы и особенности

На сегодняшний день в любом государстве присутствует аппарат, обеспечивающий управление и организацию разных направлений деятельности всевозможных органов. Чтобы обеспечить максимальное удобство управления, была введена так называемая иерархия подчинения, куда входит муниципалитет, региональные службы, а также федеральные органы управления.

Каждый из трех уровней предусматривает свои задачи, которые будут ставиться перед работниками. К примеру, муниципальные органы должны заниматься организацией слаженной работы каких-либо городских коммунальных служб, обеспечивать защиту свобод и прав людей, в то время как региональные обеспечивают должный контроль за работой различных правоохранительных и других служб.

Федеральные органы предназначены для корректировки и принятия законов, действующих на территории федерального округа.

История специальности

Передовые страны на протяжении длительного промежутка времени занимаются подготовкой специалистов, которые будут управлять государством, но в России данная система обзавелась какими-то грамотными кадрами только в начале 2000-х годов.

Пока страна только начинала развиваться, не имея какой-либо корректной нормативно-правовой базы, которая могла бы обеспечить стабильную работу всей системы, необходимость в квалифицированных специалистах, которые могли бы разработать и реализовать различные проекты благодаря наличию у них специализированных знаний и компетенции, стала особенно актуальной, чтобы улучшить жизнь граждан, а также состояние всего государства.

Начиная с 1995 года, Министерство образования занималось разработкой стандартов, в соответствии с которыми в дальнейшем должны были обучаться такие специалисты в средних и высших профессиональных учреждениях.

На тот момент данную специальность выбирали лишь единицы, в то время как на сегодняшний день она является одной из наиболее распространенных среди имеющихся гуманитарных направлений.

Престижно или нет

Популярность и престижность данной профессии обуславливается несколькими ключевыми факторами:

• в процессе реализации различных экономических реформ государственное и муниципальное управление многим кажется максимально стабильным и надежным вариантом, выбрав который можно быть полностью уверенным в исполнении всех прав и обязательств со стороны работодателя;
• многие думают, что при наличии такого образования человек сразу открывает себе дверь в высшие властные структуры, но по факту карьера любого чиновника является поступательной;
• уполномоченные сотрудники соответствующих органов власти должны регулярно повышать собственную квалификацию, а также иметь профильное образование;
• бизнесмены, желающие лоббировать какие-то свои интересы с помощью органов власти, заинтересованы в получении соответствующего образования;
• с течением времени данное образование не перестанет быть актуальным, так как чиновники будут нужны вне зависимости от обстоятельств, а в случае необходимости можно просто повысить квалификацию.

Какие дает знания и навыки

Основной перечень навыков и знаний, которые получает человек, закончивший подобное образовательное учреждение, выглядит следующим образом:

• знание Конституции, а также регионального и федерального законодательства;
• ориентирование в различных органах власти, а также системе управления страной в целом;
• умение быстрого поиска достоверной информации о тех или иных законных аспектах;
• знание экономических закономерностей, проблем в социальной сфере, а также политической ситуации в стране;
• умение принимать взвешенные управленческие решения;
• наличие различных методов прогнозирования, анализа, а также оформления отчетности и статистики.

Куда устроиться на работу

После того как человек получает данный диплом, у него есть три основных варианта дальнейшего развития себя в указанной специальности:

• получение определенной должности в тех или иных государственных структурах;
• работа в частной компании;
• ведение профессиональной деятельности в институте или независимой исследовательской организации.

В данном случае нужно выбирать, основываясь на финансовых потребностях и амбициях. После того как человека пять лет учили основам прогнозирования и анализа, можно будет использовать эти знания, в частности, для того, чтобы определить возможные перспективы того или иного пути развития.

В преимущественном большинстве случаев такие специалисты получают различные предложения, имеющие непосредственное отношение к делопроизводству, но выпускники чаще всего отказываются от подобной работы, ссылаясь на недостаточную заработную плату, ответственность и отсутствие интереса к профессии.

На практике же подобное направление является достаточно неплохим толчком, становясь началом карьерной лестницы, если не оставаться на одной должности на протяжении длительного промежутка времени.

Госструктуры

Выбирая государственные организации, нужно в первую очередь понимать ответственность, которая лежит на людях, идущих в эту сферу. Фактически человек представляет собой посредника между имеющимися институтами власти и обычными гражданами. В преимущественном большинстве случаев людям, имеющим на руках только диплом, предоставляется возможность занять должность специалиста второй категории.

К сожалению, на сегодняшний день коррупция еще не искоренена, в связи с чем приходится в некоторых ситуациях бороться с различными людьми, которых будут продвигать «по блату».

Несколько лет назад оклад служащего этого ранга достигал не более 12 000 рублей, но на сегодняшний день данная сумма уже составляет более 20 000 рублей и с каждым годом увеличивается.

Государство старается всячески поддерживать своих сотрудников, в связи с чем доход бюджетных сотрудников нередко превышает среднюю заработную плату. В то же время в частных компаниях молодые специалисты могут рассчитывать на получение более высокого оклада.

Частный бизнес

Даже при отсутствии стажа в частной компании можно будет получить неплохой оклад, в связи с чем люди, которые настроены на получение максимальной прибыли, ищут вакансии в тех или иных негосударственных компаниях.

Ключевым преимуществом данного выбора является исключительно возможность максимального удовлетворения собственных амбиций, так как практически в любой компании присутствует специализированный отдел, сотрудники которого налаживают связи с различными государственными структурами.

Научная и консалтинговая деятельность

Любые вузы, которыми осуществляется обучение по муниципальному и государственному управлению, стараются постоянно подпитываться свежими кадрами по той причине, что на данный момент данная специальность только развивается.

Если на протяжении своего образования выпускнике проявлял интерес к получению знаний и демонстрировал творческий подход, имея положительные отзывы от своих преподавателей, в дальнейшем ему могут предложить бюджетное место в аспирантуре с последующим предоставлением должности в качестве преподавателя или научного исследователя.

Если говорить о частных компаниях, то на сегодняшний день только самые крупные представители бизнеса имеют специализированные отделы, в которых работают люди данной специальности.

Специальность «Государственное и муниципальное управление» (или, как еще говорят в обиходе — ГМУ ) - одна из самых молодых в современной России, официально созданная в 1992 году. В феврале 2015 года введен в действие новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» («бакалавр»), который предполагает максимальную ориентацию образовательного процесса на потребности рынка труда. На сегодняшний день государственное и муниципальное управление вузы определяют как одно из наиболее востребованных направлений подготовки.

Из самого названия данной специальности понятно, что профессиональная деятельность выпускников в дальнейшем связана, прежде всего, с работой на должностях гражданской государственной службы в органах власти и управления на федеральном, региональном или муниципальном уровнях. Но не только.

Выпускники за время учебы получают обширные знания из самых разных отраслей от экономики до права, что дает им возможность с не меньшим успехом трудиться в государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях и бюджетных организациях, в общественных и некоммерческих, международных организациях и международных органах управления.

Нередко они находят себе применение в научно-исследовательских и образовательных организациях и учреждениях. Велик спрос на молодых и образованных управленцев и в коммерческих структурах.

В любом случае, специальность ГМУ дает молодому человеку хороший толчок для будущей карьеры. И хотя исключать протекционизм на той же государственной службе пока еще рано, тенденция последних лет однозначно свидетельствует: становится все больше тех, кто поднимается по карьерной лестнице именно в силу успешного освоения специальности государственное и муниципальное управление и собственной настойчивости.

В нашем вузе накоплен большой опыт обучения государственному и муниципальному управлению. Его выпускники (достаточно поинтересоваться этим в разделе «Новости» одного из самых популярных поисковиков) занимают сегодня руководящие должности в самых различных ведомствах и регионах. Немало и тех, кто, получив специальность ГМУ в Москве, сделал карьеру и в столице. В целом же сегодня в нашем вузе государственное и муниципальное управление это бакалавриат и магистратура.

В нынешнем году, с учетом возрастающего интереса к государственному и муниципальному управлению, в институте подготовлен авторский курс лекций «Технологии социального проектирования». Причем посещать его могут не только бакалавры государственного и муниципального управления , но даже те, кто только планирует поступить в МИГУП для обучения ГМУ.

Основная идея курса - развитие управленческих навыков молодежи, умения решать поставленные задачи системно и программными методами. Ведь именно такие качества современного и будущего руководителя, позволяют добиваться успеха в государственном управлении и экономике, бизнесе, реформах сфер жизни, отраслей и общественных институтов.

Бакалавриат ГМУ – это к нам!

Государственное управление (англ. public administration ) - деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса (public policy). Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической деятельности, а с другой стороны, - деятельности по формулированию политического курса.

В теории государственного управления существуют три основных подхода к формулированию основных принципов государственного управления:

• правовой подход;
• политический подход;
• менеджеристский (управленческий) подход.

Согласно правовому подходу, ключевыми ценностями государственного управления являются ценности верховенства права, защиты прав граждан. Государственный служащий подчинён не столько своему руководству, сколько требованиям правового государства и Конституции.

Согласно политическому подходу, основной задачей государственного управления является максимально лучшее воплощение воли народа. Государственные служащие должны быть политически ответственны (подотчётны), восприимчивы к текущим интересам граждан. Для того, чтобы воплотить это, иногда предлагается реализация концепции «представительной бюрократии», в рамках которой органы исполнительной власти должны быть социальной моделью общества в миниатюре. Предполагается, что в этой ситуации облегчится учёт ведомствами существующих в обществе интересов, будут снижены возможности для дискриминации отдельных групп.

Согласно менеджеристскому подходу, основными ценностями государственного управления должны быть эффективность, экономичность и результативность, формулируемые, по возможности, в квантифицируемой (измеримой) форме. Основная проблема, которая ставится в этом подходе, состоит в том, как обеспечить нужный результат с наименьшими затратами или, как вариант, как получить максимальный результат при заданных затратах. Характерным признаком данного подхода является использование понятия «государственный менеджмент» (public management) в качестве синонима понятию «государственное управления».

Общей для всех трёх подходов является проблема соответствия действий государственных служащих сформулированным заранее принципам:

• следования принципу верховенству права (правовой подход);
• следования воле народа (политический подход);
• следования цели получения нужного социально-экономического результата (менеджеристский подход).

Оценка того, насколько эта проблема решается, называется качеством государственного управления. Каждый подход использует в качестве основных разные показатели качества государственного управления.

Муниципальное управление - это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.

Внутри муниципального управления, также, как и на общенациональном уровне, может существовать принцип разделения властей: исполнительная власть сосредотачивается в руках главы (мэра), законодательная - в руках городского совета, и судебная - в руках городского суда и муниципального подразделения министерства юстиции.

Муниципальное , как и государственное, связано с определенной территорией и разными группами населения, живущими на данной территории. Отмеченное сходство не исключает глубоких различий, основные из которых заключаются в следующем:

1. муниципальный орган не создает законов, это прерогатива государственных законодательных органов;
2. государство управляет гражданами (через нормативные акты), муниципалитет как орган управляет не гражданами и жителями территории (за исключением решений о налогах и выборах органов муниципальной власти), а собственными службами и предприятиями. Главным средством управления этими службами выступают проекты деятельности (цели, планы, решения, приказы, распоряжения и т. д.).

Согласно Положению об основах организации местного само­управления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденному Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г., выборный представительный орган местного самоуправления:

• утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
• устанавливает местные налоги и сборы;
• утверждает программы развития соответствующих территорий;
• принимает положение (устав) о местном самоуправлении;
• осуществляет контроль над деятельностью главы местного самоуправления (главы администрации).

Решения, связанные с утверждением местного бюджета, расходованием финансовых средств, установлением или отменой местных налогов и сборов, принимаются выборным представительным органом местного самоуправления. Эти решения представляютcя и согласуются с главой местного самоуправления, соответствуют установленным в России межбюджетным отношениям.

Сравнение с частным предприятием. У муниципалитета много общего с частными предприятиями. Последние тоже управляют только своими сотрудниками и работниками, для чего используют организационные нормы, такие как устав или должностные инструкции, решения. Однако статус этих документов муниципального органа иной. Федеральный закон № 154 определяет акты, принимаемые ОМС и должностными лицами местного самоуправления, как правовые, то есть обладающие характером общеобязательности на территории муниципального образования, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых влечет применение мер государственного принуждения.

Также муниципальное управление отличается от частного предприятия тем, что одним из источников его финансирования являются налоги. Муниципалитет является бюджетной, а не коммерческой общностью.

Еще одно отличие состоит в том, что частное предприятие поставляет товары на рынок, а муниципальная служба - только жителям определенной территории.

Наконец, частное предприятие может быть монопродуктовым, а муниципалитет всегда имеет множество служб.